黄晓娟委员：

　　您提出的关于“高标准农田建设应用松土促根剂”的提案收悉。现答复如下：

　　我市耕地质量保护与提升工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现乡村振兴战略为统揽，以保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全为目标，落实严格的耕地保护制度，树立耕地保护“量质并重”和“用养结合”的理念，以高标准农田为重点，依靠科技进步，推进农艺、农机相结合，全面实施耕地质量提升综合技术措施，以达到改善耕地土壤理化性状、提高地力等级的目的，为实现我市粮食增产、农业增效和农民增收奠定了坚实的基础。

　　一、工作完成情况

　　2022年全市通过秸秆还田、施用有机肥、测土配方施肥、深耕深松等方式，实现耕地质量保护与提升技术全覆盖。截至目前，全市共建成耕地质量监测点110个，对全市耕地形成有效监测。重点是“改、培、保、控”四字要领。一是“改”，即改良土壤。通过改善土壤理化性状，改进耕作方式，达到提升耕地地力的目的。二是“培”，即培肥地力。通过增施有机肥，实施秸秆还田，开展测土配方施肥，提高土壤有机质含量、平衡土壤养分，实现用地与养地相结合，持续提升土壤肥力。三是“保”，即保水保肥。通过耕作层深松耕，打破犁底层，加深耕作层，推广保护性耕作，改善耕地理化性状，增强耕地保水保肥能力。四是“控”，即控污修复。控施化肥，减少不合理投入数量。

　　二、主要技术模式

　　（一）秸秆还田。推广作物秸秆还田是我市提升耕地质量最有效、最经济的技术措施之一。由于加强了技术宣传和禁止秸秆焚烧力度，抓好了秸秆还田质量，联合收割机收获小麦时，秸秆切碎后覆盖在地表直接还田，维持并保养了地力和墒情。玉米秸秆还田在对玉米摘穗后趁秸秆仍呈青绿色时进行，同时按每500kg秸秆配施约5kg尿素，然后立即旋耕或耕地灭茬，使秸秆分散均匀，进入0-10cm土层中与土壤混合。

　　（二）施用有机肥。要维持和提高土壤肥力，增施有机肥才是最根本的措施之一。我市的有机肥源主要包括农家肥、动物粪便和商品有机肥。施肥对象主要为经济价值较高的果蔬地和园地。施肥时主要以穴施、条施或沟施的方式进行底施。为扭转粮田有机肥投入下降趋势，从农业发展的可持续战略出发，积极引导和鼓励农户把有机肥投到粮田。我市有机肥施用面积约235.4万亩次。从而达到了调整土壤耕层结构，改善作物品质，减轻不合理施肥带来的农业面源污染的目的，实现了农业节本增效，农民增产增收。

　　（三）测土配方施肥。测土配方施肥技术是根据土壤养分状况、作物需肥规律、调整作物施肥结构，实施平衡配套施肥，从而达到平衡土壤养分、满足作物需求、节本增产的效果，是有效平衡土壤养分、提高肥料利用率的技术措施之一。我市测土配方施肥技术推广面积约1831.6万亩次。通过大力推广测土配方施肥，有力地促进了农民施肥观念的转变，减少了不合理化肥投入，提高了农民科学施肥水平。重化肥、轻有机肥、偏施氮肥等传统施肥观念正在发生深刻变化。

　　（四）深耕深松。深耕深松是加深耕作层、打破犁底层、促根下扎、保水保肥的有效技术措施之一。2022年我市深耕深松面积约230余万亩次，我市深耕深松整地主要在小麦播种前进行。另外，有部分补充耕地主要是土地整理中的新平整地或平整后种植时间较短、表土层以新土为主的耕地。我市对这些农田除采用增施有机肥、科学合理施肥外，深耕改土、加深耕作层，也是快速加厚耕层的有效办法，

　　三、下一步工作重点

　　加快建立专业化管护队伍，确保农田水利设施平时有人管、坏时有人修。结合高标准农田建设组织学习培训，提升相关人员专业水平和服务能力，形成一套建、管、用的模式。加强耕地质量建设，增加资金投入，多措并举，及时总结梳理工作中经验、做法，及时发现新情况、新问题，不断完善整改措施。加强调查研究，针对不同类型土壤，科学指导各县（市、区）选用土壤调理剂，探索使用松土促根剂的科学方案，强化监督监管，严格项目竣工验收程序，确保高标准农田项目区耕地质量稳步提升。

　　商丘市农业农村局

　　2023年7月3日

　　联系单位及电话：商丘市农业农村局0370-3289162

　　联系人：张玉坤