驻马店市农业农村局关于《驻马店市培育壮大 生猪精深加工产业链行动方案（2023-2025年）》和《驻马店市培育壮大牛羊精深加工产业链行动方案（2023-2025年）》的风险评估方案
为全面贯彻落习近平新时代中国特色社会主义思想，促进法制政府建设，建立健全重大事项科学决策、依法决策机制，切实推动我市畜产品精深加工产业高质量发展，结合我局实际，制定如下评估方案。 一、评估要求 在作出涉及企业和群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关科室，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项，根据风险评估报告，进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。 二、评估内容 按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。 (一）是否符合国家法律法规和有关政策规定。 (二）是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示、听证等程序。 (三）是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发消费安全的风险。 三、评估程序 (一）确定评估事项。凡是涉及本方案规定内容的均要进行风险评估。 (二）组织开展评估。相关科室分管领导牵头组织专项评估小组，负责具体评估工作，各科室积极配合，广泛调研论证，预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式，广泛征求意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求，并对意见、建议进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的风险，提出评估意见。 (三）形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告，实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价，并提出是否实施的意见。 (四）评估报告报送。形成评估报告后，需实施备案，报送局党组备案。 四、有关要求 (一）切实重视评估。各有关单位主要负责人要切实转变观念，把风险评估工作放到全局工作中来谋划实施，认真抓好落实，抓出成效。要把风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件，做到重大事项未评估不上会、不决策。 (二）遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。 (三）提高评估水平。在实施评估时，要依据全面、周到、细致原则，广泛征求涉及企业的意见，综合考虑各方利益，不搞闭门评估、想象评估，掌握了解倾向性问题和典型诉求，善于发现真正潜在的隐患风险，不断提高评估水平。 (四）落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式，造成严重影响的，将依照效能监察相关规定进行责任追究。
2023年12月6日 |
