今年1-6月,全省月均发生生产安全事故65起,7月份发生安全事故72起,8月份发生安全事故86起,生产安全事故反弹势头明显。其中,道路运输事故始终占我省生产安全事故的90%以上,7、8月份138起道路运输事故中,涉及无牌电动车、摩托车、拖拉机的有15起。8月31日,鹤大高速白山市境内714路段400鹤岗方向,一辆载乘39人的重庆籍旅游客车在白山市抚松县鹤大高速发生侧翻,造成2死5伤。事故发生后,省委书记景俊海立即作出批示,要求各地汲取教训、举一反三,加强交通等重点领域安全隐患排查整治,坚决守住不发生重特大安全事故的底线,坚决确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
9月份,秋收生产即将全面展开,农业机械作业进入高峰,农机事故多发、易发,要深刻汲取省内道路运输事故和松原“10.04”农机安全生产事故教训,警钟长鸣、高度警觉、常抓不懈,切实做好农机安全生产各项工作。
一、加强组织领导,压实生产责任。各级农业农村部门、行业管理单位要清醒认识到目前农机安全生产严峻形势,杜绝松懈、麻痹、侥幸心理和厌战心态。领导干部要亲力亲为,突出问题导向,狠抓责任落实,做到思想再警醒、责任再落实、措施再强化、分工再细化,把农机安全监管责任落实到职能部门、细化到具体岗位、明确到相关负责人,确保农机安全责任和管理措施落地落实落细,杜绝农机安全生产监管工作出现“真空”状态。
二、开展风险排查,消除事故隐患。要加大备秋收期间农机安全工作力度,统筹谋划做好秋季农机安全工作,精准研判形势、强化技术指导,抓实风险排查,消除事故隐患。组织技术人员深入村屯、农田、场院等场所,全方位开展风险排查和隐患治理。指导农机合作社、农机专业大户和农机作业者做好农机维修保养和机务管理工作,严防农机“带病”作业、机手违规操作。落实综合协调机制,协调配合交通、公安部门开展“秋收”班车客运服务。
三、加大执法检查,严格源头管理。严格拖拉机注册登记源头管理,加快推进安全性能不符合要求的老旧拖拉机报废更新。严格检验标准,对反光标识、转向、制动、照明及信号等进行重点检查。实施拖拉机“亮尾工程”,未粘贴反光标识的不予注册登记、不予通过检验。严格考试标准,切实提高拖拉机驾驶操作人员的安全生产意识和技能。积极配合公安交管部门加大农村公路、交叉路口等事故易发、多发路段的隐患排查。
四、强化宣传引导,提高安全意识。各级农业农村部门、行业管理单位要加大农机安全宣传力度,拓宽宣传工作思路,创新宣传手段,让广大农民群众看得见、听得懂、记得牢。充分利用广播、电视等主流媒介,建立驾驶员微信群、张贴标语、发放传单以及给广大农机驾驶员致信,全方位营造浓厚农机安全生产氛围。开展送宣传下乡活动,推送一批农机检修、安全法规和安全驾驶操作知识。突出抓好秋收前的宣传提醒和警示教育,促进农民群众和农机驾驶、操作者路段的隐患排查。从“要我安全”向“我要安全”的转变。
各地、各行业管理部门要将警示通报要求传达至相关生产经营主体,督促其真汲取教训,真举一反三,真自查自改,避免重特大事故发生。