各县(区)农业农村局:
为加快推进我市高标准农田建设,高效保质完成自治区下达我市高标准农田年度建设任务,我局对全市高标准农田建设项目实施工作、资金完成情况、项目资金支付及工程施工质量等进行了2023年第二季度的调研,现将有关情况通报如下:
一、项目实施进展情况
(一)2019—2022年度项目收尾工作完成情况
个别县(区)项目实施进度较慢:各县(区)2019年度、2020年度项目均已完成市级验收,余八步区4个项目验收整改资料未完善提交市局;2021年度实施的20个高标准农田建设项目目前开展了市级验收18个,余八步区2个项目未完成市级验收,全市2021年项目只有八步区上报3个验收整改资料,其余县(区)15个项目均为完成验收整改资料上报市局。全市2022年度项目已完成主体工程建设,但八步区、平桂区和钟山县仍有部分项目收尾工程未完工。
部分县(区)项目资金支付进度与施工进度不匹配:八步区2020、2021、2022年度高标准农田建设项目资金支付进度较慢:一是2020年项目总投资6000万元,实际支付3897.77万元,支付率仅占总投资的64.96%;二是2021年项目总投资4500万元,实际支付2655.17万元,支付率仅占总投资的59%;三是2022年项目总投资6000万元,实际支付2502.68万元,支付率仅占总投资的41.71%;平桂区2019、2020、2021、2022年高标准农田建设资金支付较慢:一是2019年项目总投资3750万元,实际支付2075.15万元,支付率仅占总投资的55.33%;二是2020年项目总投资4500万元,实际支付2401.73万元,支付率仅占总投资的53.37%;三是2021年项目总投资5250万元,实际支付3457.14万元,支付率仅占总投资的65.85%;四是2022年项目总投资6000万元,实际支付2633.21万元,支付率仅占总投资的43.87%;富川瑶族自治县2019、2020年高标准农田建设资金支付较慢:一是2019年项目总投资2881.14万元,实际支付1812.88万元,支付率仅占总投资的62.62%;二是2020年项目总投资3817.99万元,实际支付2534.58万元,支付率仅占总投资的66.39%。
(二)2023年度项目进展情况
2023年度实施高标准农田9.8万亩(含5000亩高效节水),其中:新增建设4.8万亩高标准农田、高标准农田改造提升5万亩。全市共14个项目,截至6月底,14个项目完成开工项目2个(钟山县1个、富川瑶族自治县1个) ,余12个项目正在进行招投标(八步区2个、平桂区4个、钟山县3个、富川瑶族自治县1个、昭平县2个)。
二、调研发现的问题
(一)部分项目灌溉渠沉降缝未按设计要求填充沥青、未按设计要求设置伸缩缝。如富川瑶族自治县2021年高标准农田建设项目(福利镇毛家村、花坪村)和钟山县2021年高标准农田建设项目(同古镇同古村、和平村、金鸡村)。
(二)部分项目收尾工程施工进度较慢。如:2022年钟山县钟山镇高标准农田建设项目、2022年八步区仁义镇高标准农田建设项目和南乡镇高标准农田建设项目、2022年平桂区羊头镇高标准农田建设项目。
(三)项目相关验收整改材料的收集及完善不及时。已验收的高标准农田建设项目需验收整改的相关资料缺漏,影响市局下达项目竣工验收报告,同时也导致项目后期相关费用未能及时支付。如八步区余4个历史项目验收整改资料未完善提交市局。全市2021年项目只有八步区上报3个验收整改资料,其余县(区)15个项目均为完成验收整改资料上报市局。
三、下一步工作要求
(一)加强组织领导
各县(区)要严格以粮食安全党政同责考核为导向,切实承担起农田建设工作的主体责任,局主要领导要亲自部署,县(区)农田建设机构要抓好日常监管,同时沟通协调好个参建单位、当地镇政府、村委和地方财政等有关单位部门,及时破解项目实施过程中出现的资料收集上报难、项目施工进度受阻和资金支付进度迟缓等难点、堵点问题。
(二)强化工作责任
做好责任落实和项目质量的提升,确保需要整改的项目必须整改到位,已建成项目和在建项目工程质量符合设计标准,发挥工程建设长久效益。统筹高标准农田建设工程质量专项整治行动,确保年度建设任务按时按质落实完成。加快推进2022年度未验收项目的验收工作和2023年度实施的高标准农田建设项目开工和建设推进工作。认真做好历史项目收尾和项目建后管护工作。
(三)加强廉政建设
让廉政制度建设贯穿于工程管理工作的全过程。对高标准农田建设项目的各个环节提出明确的廉政要求,广泛接受社会、群众的监督,进一步提高廉政的自觉性。
贺州市农业农村局
2023年7月12日
(此件公开发布)
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此件公开发布-贺州市农业农村局关于2023年高标准农田建设项目二季度调研情况的通报(2).docx
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