各县（区）农业农村局：

　　为加快推进我市高标准农田建设，高效保质完成自治区下达我市高标准农田年度建设任务，根据自治区农业农村厅关于高标准农田建设管理工作要求，我局对全市高标准农田建设2023年一季度项目实施工作、资金完成情况、项目资金支付及工程施工质量等进行了调度，现将有关情况通报如下：

　　一、项目实施进展情况

　　（一）2021年度项目进展情况

　　2021年度共实施高标准农田建设项目20个，建设高标准农田面积12.54万亩，目前完成投资18750万元，占项目总投资18750万元的100%；已支付资金13135.16万元，占项目总投资的70.05%，占已申请财政支付资金13222.08万元占的99.34%。

　　1.项目建设进度情况：截至2023年3月底，全市2021年度高标准农田建设完成率100%。

　　2.项目资金支付情况（按支付进度排名）：截至目前，昭平县总投资1500万元，完成投资1500万元，完成率100%。已拨付资金1292.68万元（其中：中央资金支付率100%），占项目总投资的86.18%，占申请财政支付资金1292.68万元的100%；富川瑶族自治县总投资4500万元，完成投资4500万元，完成率100%。已拨付资金3696.24万元（其中：中央资金支付率94.8%），占项目总投资的82.14%，占申请财政支付资金3696.24万元的100%；钟山县总投资3000万元，完成投资3000万元，完成率100%。已拨付资金2033.92万元（其中：中央资金支付率100%），占项目总投资的67.80%，占申请财政支付资金2033.92万元的100%；平桂区总投资5250万元，完成投资5250万元，完成率100%。已拨付资金3457.41万元（其中：中央资金支付率100%），占项目总投资的65.85%，占申请财政支付资金3485.21万元的99.18%；八步区总投资4500万元，完成投资4500万元，完成率100%。已拨付资金2655.17万元（其中：中央资金支付率96.0%），占项目总投资的59%，占申请财政支付资金2714.03万元的97.83%。

　　（二）2022年度项目进展情况

　　1.项目建设进度情况（按先后顺序排名）：2022年度实施高标准农田建设项目15个，建设高标准农田面积13.8万亩，项目总投资20700万元。目前，全市项目总体建设完成率为84.44%，排全区前列。全市排名先后顺序为：昭平县完成率100%、富川瑶族自治县完成率99.2%、钟山县完成率92.33%、平桂区完成率76.73%、八步区完成率74.01%。

　　2.项目资金支付情况：截至3月底，全市项目总体支付资金10375.03万元，支付率为50.12%，支付率排全区前列，其中，富川瑶族自治县支付项目资金2839.31万元，占项目总资金的63.10%；钟山县支付项目资金1799.23 万元，占项目总资金的59.97%；昭平县支付626.84万元，占项目总资金的52.24%；平桂区支付2606.96万元，占项目总资金的43.45%；八步区支付2502.68万元，占项目总资金的41.71%。

　　（三）2023年度项目进展情况

　　2023年度实施高标准农田9.8万亩（含5000亩高效节水），其中：新增建设4.8万亩高标准农田、高标准农田改造提升5万亩。目前，全市14个项目中，项目设计已经我局审查批复项目5个（平桂区1个、钟山县1个、昭平县2个、富川县1个。），已经市级审查但未修改完善报我局审批的项目6个（八步区2个、平桂区3个、钟山县1个。），未经市局审查的项目3个（钟山县2个、富川县1个。）。

　　二、存在问题

　　（一）部分道路、渠道工程外观和质量存在与设计不符的问题。

　　从所抽查的项目现场看，部分高标准农田建设项目工程存在工程外观和不按照设计施工的问题，例如：

　　1.验收需要整改的富川瑶族自治县2021年高标准农田建设项目（福利镇毛家村、花坪村）04#、07#、08#生产路路肩压顶砼强度不够，易碎未达到设计标准；富川瑶族自治县2021年高标准农田建设项目(朝东镇秀水村、黄宝村、鲤鱼塘村、油沐村、茶山村)鲤鱼塘1#生产路及富川瑶族自治县2021年高标准农田建设项目（城北镇巍峰村、新寨村）4#、5#生产路部分路面压实度不够，未达到设计标准。

　　2.钟山县2021年高标准农田建设项目（同古镇同古村、和平村、金鸡村）Ⅳ标Q39渠道碰头浆不饱满，伸缩缝未按要求设置。

　　3.2022年贺州市平桂区鹅塘镇高标准农田建设项目Ⅲ标芦岗机耕路路肩未设置伸缩缝，路肩墙压顶未达设计标准，砌石砂浆不够饱满；盘古村水渠基1#、大路桥底2#渠道未设置伸缩缝。

　　（二）项目后期管理工作抓得不紧，导致后续资金支付缓慢。

　　已建成的富川2019—2020年度高标准农田建设项目需验收整改的工程施工、复核报告及耕评报告等资料缺漏，致使市局无法及时下达项目竣工验收报告，同时也导致项目后期应支付的施工费用、工程复核、耕地质量评定及验收服务等费用迟迟未及时支付。其它县区有类似情况的，应及时解决处理；2021年项目目前已全部完成主体工程建设任务，但从项目资金支付情况反映，支出进度与实际工程进度不相匹配，（从2022年12月底到2023年3月底支付进度几乎为0，仅提高0.04%），项目工程结算不及时等项目后期管理工作仍需加强。

　　三、下一步工作要求

　　（一）加强组织领导

　　各县（区）要严格以粮食安全党政同责考核为导向，切实承担起农田建设工作的主体责任，局主要领导要亲自部署，县（区）农田建设机构要抓好日常监管，同时沟通协调好当地镇政府、村委和地方财政等有关单位部门，及时破解项目实施过程中出现的项目施工进度受阻和资金支付进度迟缓等难点、堵点问题。

　　（二）加强建设管理

　　要建立健全业主、施工单位和监理三级质量防控体系。项目业主要对工程建设进度、质量进行日常性监督巡查，提早发现问题，及时解决问题。进一步压项目业主、实施工人员和监理人员的责任心，强化建筑材料和施工质量和工程外观管理，严格按照项目设计和施工规范进行施工。

　　（三）压实工作责任

　　1.要按照全市高标准农田建设工作年度指标考核要求确定的工作任务和完成时限，制定有力措施，加快2021年度项目验收收尾工作，确保2021年度项目在本年度6月底前出具市级竣工验收报告，全面完成市级验收工作；2022年度项目要在本年度6月底前完工，同期资金支付率要达到65%%以上，12月底前，资金支付率要达到80%。

　　2.强化监督2022年度在建项目，发现不合格建筑材料进场的要一律清退，发现使用了不合格材料的工程要立行立改；例行督查中发现的道路、渠道外观和质量存在与设计不符的问题，要举一反三，要求在整改的时限内完成问题整改，特别是2021年已开展验收并需要外业整改的项目。

　　（四）加强廉政建设工作

　　廉政工作要切实贯穿在建设管理者日常思想工作中，贯穿于工程管理工作的全过程，要把廉政制度建设放在重要位置。围绕项目管理实际，建设单位要就工程招投标、施工组织管理等各个环节提出明确的廉政要求。并主动接受监督和批评，抵御略种诱惑，把监督关口前移。广泛接受社会、群众的监督通过监督进一步提高廉政的自觉性。

　　贺州市农业农村局

　　2023年3月31日

　　（此件公开发布）

　　文件下载：

　　主动公开-贺州市农业农村局关于2023年高标准农田建设项目一季度调度情况的通报.docx

　　关联文件：