关于印发2023年河池市农作物生态区域
动态监测项目实施方案的通知
金城江区农业农村局，局属有关单位：
现将《2023年河池市农作物生态区域动态监测项目实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
河池市农业农村局办公室
2023年2月20日
2023年河池市农作物生态区域动态监测项目实施方案
为做好2023年农作物生态区域动态监测项目各项工作，确保项目规范实施，高标准高质量完成项目建设任务，促进粮食生产，根据《自治区农业农村厅办公室关于印发2023年农作物生态区域动态监测项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2023〕9号）要求，结合河池实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以保障粮食安全为根本目的，认真落实新发展理念，不断强化科技创新，扎实做好粮食作物生长发育进程动态监控，为指导生产、科学决策、宏观调控提供重要参考依据。
二、目标任务
（一）巩固提升2个监测点。继续巩固提升2个监测点。其中水稻监测点1个，玉米监测点1个。
（二）实行动态监控，形成监测报告。开展水稻、玉米从种到收的全程动态观测、监控，结合面上生产调研和气象资料分析以及主要病虫害、自然灾害发生为害情况，形成全市水稻、玉米生态监测报告（苗情简报）各6期以上，并及时发布和上报，为准确研判粮食生产形势、掌握粮食作物生长发育进程、采取对应有效技术措施、科学决策指导和宏观调控提供重要参考依据，推动全市粮食生产稳定发展。
（三）科学研判单产，形成粮食生产形势分析报告。及时梳理汇总分析水稻、玉米监测点从播种到收获整个生育期的观测数据，开展横向纵向比较，做好产量预评估，重点对春玉米、早稻、晚稻的单产情况作出预判（与常年、上一年度单产对比增减情况），并结合面上生产的实际情况，形成粮食生产形势分析报告。
三、实施时间、地点、规模及监测品种
（一）实施时间：2023年1月至2023年12月。
（二）实施地点：河池市金城江区六圩镇凌霄村庭览屯、都腊屯。
（三）实施规模：种植早稻、晚稻各12亩，共24亩；种植早玉米、晚玉米各15亩，共30亩。
（四）监测品种：早晚稻监测品种各3个（野香优818、野香优9号、野香优2号）；早晚玉米监测品种各3个（桂单162、桂单6212、兆玉215）。
四、主要内容
（一）观测数据记载。从播种至收获，对水稻、玉米主要生育时期及个体和群体性状进行定点定期定时观察记载。
1.水稻。早晚稻主要开展育秧、秧苗素质、主茎叶龄及分蘖消长、生育期和积温、幼穗发育进度、叶绿素含量、冠层植被指数、叶层氮含量、叶面积指数、经济性状（如穗粒数、千粒重）等生长发育观测、考察，进行数据整理分析和照片存档，结合面上调查和测产验收，形成本区域农作物监测报告。
2.玉米。早晚玉米主要开展苗（株）高、茎粗、叶片数、叶片颜色、生育期、病虫害和经济性状等观测、考察，进行苗情数据分析和照片存档，结合面上调查和测产验收，形成本区域农作物监测报告。
（二）新技术对比试验观测。早晚稻开展密度对比试验各1项，早晚玉米开展肥料运筹（如一次性施肥）对比试验各1项，观测水稻不同种植密度、玉米不同施肥措施下的生长发育动态，分析研究不同时期生长发育特征、特点，探索总结出符合当地的高产高效栽培技术措施，指导当地农业生产和技术推广，并形成对比试验报告。
（三）灾害性天气调查。结合定点观测，调查了解本区域气象灾害发生情况，包括低温寒害（霜冻、冰冻、倒春寒、寒露风等）、高温热害、干旱、洪涝、暴雨、台风等灾害，调查灾害发生时期、程度，作物受害面积、程度、所处生育期及造成的经济损失等，及时提出防灾减灾技术措施。
（四）气象资料收集。加强与当地气象部门沟通、合作，及时了解、掌握当地水稻、玉米生育期间平均、最高、最低温度，日照时数、降雨量，积温（包括活动积温和有效积温）等气象信息，并与常年比较，分析气象条件动态变化对不同时期、不同年份水稻、玉米生长发育和经济性状、产量结构的影响。
（五）数据分析上报。根据不同生长时期的调查数据，结合气象、农情、病虫害和面上调查数据，与上年、常年同期比较分析，得出当地观测水稻、玉米生长发育特点和面上生产发展动态，找出存在问题、提出应对措施和生产建议，形成本区域水稻、玉米监测报告上报当地领导、上级主管部门，并在河池市农业农村局官网发布苗情简报。
五、进度安排
严格按照自治区实施方案要求的时间节点（附件1），及时报送项目实施方案、原始数据、监测报告或苗情简报、单产预测报告、粮食生产形势分析报告以及监测考评台账等材料，确保顺利通过自治区对项目的考核。
（一）制定项目实施方案。2月20日之前印发《2023年河池市农作物生态区域动态监测项目实施方案》，并报送自治区农业农村厅备案。
（二）报送数据。
1.报送监测数据。水稻、玉米生长期间，由河池市金城江区农业技术推广站落实专业人员负责调查，并在调查当日或次日，将填写原始调查数据的调查表、分析对比情况及有关影像资料一并报送河池市农业技术推广站，经河池市农业技术推广站初审，市农业农村局审核后，上报自治区农业技术推广站。
2.报送苗情简报或监测报告。在早、晚稻分蘖期、幼穗分化前和收获前15—20天分别编发1期苗情简报或监测报告，在玉米出苗期、大喇叭口期、灌浆结实期分别编发1期苗情简报或监测报告。每造作物第三期苗情简报需对当季平均亩产量作出科学、合理的预测预报。在苗情简报或监测报告完成当天在河池市农业农村局网站上发布，并报送自治区农业技术推广站，同时打印纸质材料分送当地党委政府、当地主管部门。
3.报送粮食单产研判结果。要提前做好预测产工作，结合面上生产情况，对本市粮食作物单产作出预判（本年度单产结果及与上年度单产对比增减情况），形成单产预测结果报告，并填写附件9（根据预测产调查，主要填写有效穗、穗粒数、结实率、千粒重等产量四要素）。早稻、晚稻单产预测报告及附件9，分别于7月10日前、10月15日前上报自治区农业技术推广站。
（三）项目田间查定。项目实施期间，市农业农村局组织不少于3名（单数）中级职称以上专家（承担、实施单位以外的专家）组成专家组到监测地点进行项目查定（每造作物一次），可以结合田间测产一并进行，并形成查定报告（经专家签字确认）。
（四）项目结题验收。市农业农村局在2023年12月15日前组织专家对水稻、玉米监测项目进行验收（主要对全年项目考核指标完成情况进行评估、验收），并出具结题验收意见。
（五）报送项目阶段性总结材料时间。2023年7月30日前，水稻、玉米监测点应报送上半年项目查定报告及上半年粮食生产形势分析报告。2023年12月10日前，水稻、玉米监测点报送下半年项目查定报告及全年粮食生产形势分析报告。
（六）报送年度绩效考评台账资料。在2023年12月25日前报送水稻、玉米监测项目绩效考评台账材料纸质版（以邮戳为准）和电子版到自治区农业技术推广站。项目台账包括绩效考核自评表、实施方案、原始观测数据、苗情简报或监测报告、试验小结、工作总结、查定意见、结题验收意见、粮食生产形势分析报告、资金使用情况报告、影像资料和其他相关材料。
六、项目资金使用
（一）项目资金安排。项目资金由自治区安排，按照《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2023年自治区农业专项转移支付资金的通知》（桂财农〔2022〕117号）执行。项目资金总额14万元，其中水稻、玉米监测点各7万元。
（二）项目资金预算。
1.水稻项目资金预算：
支出项目 | 金额（万元） |
(一)农资（种子、化肥、农药等） | 0.8 |
(二)机耕、机收等费用 | 0.5 |
(三)办公耗材费用 | 0.6 |
(四)监测劳务费 | 2.2 |
(五)新品种新技术试验费用 | 1.5 |
(六)技术培训指导费用 | 0.7 |
(七)其他费用 | 0.7 |
合 计 | 7.0 |
2.玉米项目资金预算：
支出项目 | 金额（万元） |
(一)农资（种子、化肥、农药等） | 1.1 |
(二)机耕、机收等费用 | 0.5 |
(三)田间管理费用 | 1.5 |
(四)办公耗材费用 | 0.2 |
(五)监测劳务费 | 2.0 |
(六)新品种新技术试验费用 | 1.5 |
(七)技术培训指导费用 | 0.1 |
(八)其他费用 | 0.1 |
合 计 | 7.0 |
七、实施管理要求
（一）加强组织领导。成立河池市农作物生态区域动态监测项目工作领导小组，明确分工与合作，组织和协调各部门技术人员，加强项目管理，确保各阶段工作顺利开展。领导小组成员名单如下：
组 长：李敏玲 河池市农业农村局副局长
副组长：罗荣斌 河池市农业农村局三级调研员
成 员：韦淑娜 河池市农业技术推广站站长
罗奥柔 河池市农业技术推广站农艺师
覃秀玲 金城江区农业农村局副局长
黄颖林 金城江区农业技术推广站站长
李让高 金城江区农业技术推广站农艺师
（监测点联络员）
韦莉华 金城江区六圩镇农业技术推广站站长
领导小组下设办公室，办公室设在市农业技术推广站，办公室主任由韦淑娜兼任，罗奥柔同志负责办公室日常工作。办公室主要负责组织协调项目建设，制定试验项目实施方案，指导项目的实施管理；负责关键技术和项目总结等工作；承担领导小组其他日常工作。
（二）落实工作任务。金城江区农业技术推广站落实专业人员负责水稻、玉米苗情观测，定期上报监测数据，并整理、归档形成全年监测数据台账；定期整理分析水稻、玉米动态监测数据，结合面上生产调研，形成动态监测报告（苗情简报）；负责向上级部门申请项目田间查定、测产。河池市农业技术推广站负责项目指导、材料审定工作，并按时按质按量上报自治区农业技术推广站。
（三）加强资金管理。
1.加强资金使用监管。严格按照《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2023年自治区农业专项转移支付资金的通知》（桂财农〔2022〕117号）文件及自治区项目实施方案要求，加强资金使用监督，确保资金按工作方案及时使用；安排专人对项目资金进行管理；建立资金使用台账制度，做到有章可循、有据可查；严禁挪用和超范围支出，做到专款专用，防范和降低廉政风险。项目结题时出具项目资金使用情况报告。
2.严格资金使用审批制度。由市农业技术推广站按项目有关文件要求，提出项目资金使用方案，报市农业农村局审批后使用。
3.项目费用报账要求。金城江区农业技术推广站根据项目实施进度情况，于2023年7月30日前提供早稻、早玉米监测工作费用支付有效发票及相关凭证，2023年11月10日前提供晚稻、晚玉米监测工作费用支付有效发票及相关凭证，并经本级主管部门分管领导审核后，由河池市农业技术推广站按程序报账。
（四）明确考核指标。
1.巩固提升水稻、玉米生态区域动态监测点各1个。
2.每个监测点在每个作物生产周期各形成并发布3期以上监测报告（苗情简报），同时报送自治区农业技术推广站。
3.项目管理规范，措施落实到位，资金使用合理合法，有专人负责，每个监测点发布报告达90%以上，并形成全年水稻生长动态监测数据台账。
附件：1.动态监测项目数据材料报送时间节点表
2.项目管理考核自评表
3.水稻秧苗素质调查表
4.水稻叶龄、苗高进程及分蘖动态调查表
5.水稻幼穗发育进度调查表
6.水稻生育期调查表
7.关键生育期水稻冠层动态调查表
8.水稻冠层结构性状调查表
9.水稻经济性状调查表
10.早（晚）玉米叶龄进展动态调查表
11.玉米主要生长时期观测登记表
12.玉米植株、果穗性状及测产情况登记表
13.农作物动态监测调查项目和填表说明
