根据四平市环保督察反馈问题整改工作领导小组办公室的相关工作要求，现对第二轮中央环保督察报告整改任务（序号二十八）整改完成情况进行公示。

　　整改任务：黑土地保护部分措施落实不到位。《吉林省黑土地保护条例》已颁布实施3年，但配套措施推进缓慢，部分工作落实不到位。截至督察进驻时，省级黑土地保护总体规划仍未完成编制，黑土地保护责任考核和督察工作体系还不健全，黑土地质量监测和信息发布、质量标准和分等定级技术规范等配套制度均未建立。

　　整改目标：深入学习、贯彻和落实习近平视察吉林、视察四平重要讲话、指示精神，切实保护好黑土地这一耕地中的“大熊猫”，指导和服务各县（市）区进一步完善黑土地保护制度，确保黑土地保护措施得到有效落实。

　　整改措施：

　　1.组织各级人民政府负责同志和农业农村局主要负责同志，及市农业农村局相关科室、站所主要负责同志学习习近平总书记关于黑土地保护和视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神、《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面加强黑土地保护的实施意见》和《吉林省黑土地保护条例》，统一思想认识，构建上下联动、协同推进的工作格局。

　　2.制定并印发2022年四平市黑土地保护工作推进方案，将黑土地保护重点措施分解落实到各县（市）区及相关部门。

　　3.2022年12月底前，完成《四平市黑土地保护总体规划（2021－2025 年）》《四平市高标准农田建设规划（2021－2030 年）》编制工作，建立黑土地档案。同时，组织各县（市）区完成黑土地保护规划编制工作，建立黑土地档案，完善黑土地保护制度体系。配合省农业农村厅开展黑土地保护目标责任制考核和督查工作。

　　4.大力发展种养结合模式，鼓励养殖场户采取堆沤发酵粪肥就地就近还田。落实国家和省黑土地保护要求，实施高标准农田建设和有机肥替代化肥项目，积极施用区域粪污处理中心生产的商品有机肥，实现化肥使用量“零增长”，助力黑土地保护。

　　整改完成情况：

　　1、制定下发了《2022年四平市黑土地保护工作推进方案》，明确目标任务，落实责任部门，加强调度和督导，推进方案落实。

　　2、编写《黑土地保护工作手册》，用通俗易懂的语言，将黑土地保护有关政策知识、技术措施和保护性耕作编制成册，发放给基层干部、合作社、家庭农场以及规模经营户，让基层干部群众看得懂，学得会，用得上，助推黑土地保护工作。

　　3、编制《黑土地保护总体规划（2021－2025）》目前已完成部门意见征求，网络公示一个月，第三专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争性审查，待市政府常务会议审议后正式印发。

　　4、强化黑土地保护宣传，利用7月22日黑土地保护日，集中宣传《黑土地保护法》、《吉林省黑土地保护条例》、《四平市黑土地保护条例》，营造浓厚的黑土地保护氛围，市农业农村局与梨树县农村局共同在梨树县卢伟农机合作社开展宣传活动，发放宣传资料200余份。

　　5、健全耕地质量监测评价体系。按照每10万亩建设1个耕地质量监测点，每1万亩建立1个耕地质量调查评价点的规定，四平市应建设耕地质量监测点103个，实际建设109个；应建耕地质量调查评价点1031个，实际建设1093个，监测点设施完备并正常运行。

　　2022年全市推广实施保护性耕作面积570万亩，超省定计划任务55万亩，比上年增加77万亩。落实养分调控技术2021.7万亩次。其中，其中测土配方施肥 811万亩次，高效肥料推广应用449.75万亩次，增施有机肥306.59万亩次，精准施肥454.36万亩次。2022年全市东北黑土地保护建设项目任务12.27万亩，截止到12月末，已完成89%。共施用有机肥24756吨，平均每亩0.2吨。

　　特此公示！

　　公示时间：2022年12月19日－12月25日。公示期间如有异议，请联系四平市农业农村局黑土地保护管理科。

　　联 系 人：盖 春 涛

　　联系电话：0434－3620236

　　四平市农业农村局

　　2022年12月19日