一、出台背景

　　“七五”普法期间，我市各地农业农村部门广泛实行“谁执法谁普法”普法责任制，大力宣传法治精神、传播法律知识，广大干部和农民群众的法治观念日益增强，乡村依法治理能力不断提升。同时也清醒认识到，当前农业农村普法工作仍然面临着基础薄、队伍建设不足、普法任务重和工作经费缺乏等较大困难和问题，特别是新出台的农业农村法律法规和与群众生产生活密切相关的法律法规宣传力度不够，知晓率、覆盖率不高；普法的针对性和实效性还不够的问题，农业农村工作国家工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力还有待进一步提高等，需要在今后的工作中进一步加以改进和提高。为切实解决工作中的问题和困难，加大农业农村普法力度，进一步形成尊法学法守法用法的良好氛围，政策法规科牵头起草了《宜春市农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，现提请局党委研究审议。

　　二、政策依据

　　1.《江西省农业农村厅关于印发全省农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）的通知》（赣农字〔2021〕60号）

　　2.《中共宜春市委宜春市人民政府转发<市普法教育工作领导小组关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）>的通知》（宜发〔2021〕19号）.

　　三、协调过程

　　1.12月19日在借鉴江西省农业农村厅和宜春市“八五”普法规划内容的基础上，起草了《宜春市农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》征求意铜陵稿（以下简称《规划》）。

　　2.12月19日，以市农业农村局的名义将《规划》征求意见稿电子版各县市区农业农村局邮箱征求意见，均无意见。

　　3.12月20日，以市农业农村局将《规划》征求意见稿印发至局各科站征求意见。收集意见0条，采纳0条。

　　四、主要内容

　　《规划》主要内容如下：

　　一是普法工作指导思想和目标。到2025年，全到2025年，农业农村普法工作长效机制更加完善、工作体系更加健全、普法力量配备更加合理。二是农业农村法治宣传教育重点内容。重点学习宣传习近平法治思想、宪法、党内法规、民法典等国家基本法律、乡村振兴促进法、农业高质量发展、乡村治理现代化密切相关密切相关的法律法规；三是持续提升农业农村干部群众法治素养。加强农业农村领导干部、农业农村系统工作人员法治教育，提升农业综合行政执法人员、法制审核人员的法治能力，带动农民群众学法用法，培养农业企业和农民专业合作社等新型农业经营主体的法治思维。四是积极拓展农业农村法治宣传教育方式举措。把普法融入立法执法全过程，把普法融入日常服务管理，加大以案普法力度，充分运用先进技术，加强典型示范引领。五是开展农业农村普法专项行动。培育农村学法用法示范户。依托多种农业活动开展普法。开展“宪法进农村”主题活动。培育农村法治文化。六是加强农业农村普法保障。加强组织领导，完善机制体系，落实普法责任，建强普法队伍，加强经费保障。

　　五、提请研究的问题

　　参照省农业农村厅做法，建议以市农业农村局“宜农字”文件名义印发《规划》。鉴于《市普法教育工作领导小组关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》尚未正式印发，建议该文件待《宜春市八五普法规划》正式印发后正式印发。

　　解读人:龚志兵 联系电话:18770150102