2023年全市农药减量增效项目实施方案
为巩固中央生态环保督察和经济责任审计反馈问题整改成果,促进全市农业农村绿色高质量发展,根据《江西省农业农村厅关于印发鄱阳湖周边地区农药减量增效三年行动方案的通知》(赣农字〔2021〕46号)、《九江市农业农村局办公室关于印发九江市鄱阳湖周边地区农药化肥减量增效三年行动方案》等文件精神,结合工作实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述特别是视察江西重要讲话精神,牢固树立新发展理念,坚持质量兴农、绿色兴农,通过资金政策扶持,进一步优化举措,精准施策,突出鄱湖周边地区五个县和粮食主产区,持续推进农药减量增效工作,为我市农业生产安全和生态环境安全作出更大贡献。
二、目标任务
进一步加强主要农作物重大病虫害监测预警设施建设,设立水稻等农作物病虫监测点22个以上;建设农作物病虫害绿色防控核心示范区面积2.2万亩以上;开展农作物病虫害专业化统防统治15.5万亩次以上。
三、重点工作
(一)着力推进病虫害监测预警能力建设。完善监测点建设。以加强农作物病虫害监测预警队伍建设和监测设备建设、维护为重点,全市农作物病虫监测点建设数量不少于22个,每个监测点补助2万元。各监测点要合理配置自动虫情测报灯、害虫性诱自动监测系统等现代化病虫监测设备设施,并保证监测设备工作正常,力争实现病虫害实时远程自动监测。
(二)着力开展病虫害绿色防控示范区创建。推进病虫害绿色防控核心示范区建设,集成推广农作物病虫害全程绿色防控技术模式,新建农作物病虫害绿色防控核心示范区面积不少于2.2万亩,按80元/亩补贴。核心示范区融合应用生态调控、理化诱控、生物防治、生物农药、安全科学用药、稻鸭共育等绿色防控产品和技术,促进农药减量增效和病虫害可持续治理。
(三)大力推广病虫害专业化统防统治社会化服务。通过政府补贴防治作业、购买应急防控服务等形式,扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治组织,推行以植保无人机等高效植保机械为载体的统防统治服务模式,引导开展专业化统防统治和全程社会化服务。病虫害全程专业化统防统治服务面积不少于15.5万亩次,按不高于10元/亩的标准补贴防治作业或购买应急服务,防治效果不低于80%,确保病虫疫情得到有效控制,不出现暴发成灾和大面积绝收。
(四)开展农药包装废弃物回收。按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》规定,在全市范围内推进农药包装废弃物回收工作,各地要按照属地管理原则,建立科学合理的回收处置工作机制,全面压实农药生产、经营、使用各环节中的回收处理主体责任,鼓励资源化利用单位、行业协会、专业化服务机构等共同参与。各地在用好上级项目资金的同时,要安排专项资金开展农药包装废弃物回收处置工作,确保到2023年底,全市农药包装废弃物回收率达到65%。
四、工作要求
(一)加强组织领导。省里已将农药减量增效纳入了对县(市、区)党委、政府落实粮食安全责任制考核的重要内容。各地农业农村部门要切实提高政治站位,按照属地管理原则,扛稳扛牢农药减量增效的主体责任,将农药减量增效纳入年度工作的重要内容,主要领导要亲自过问,亲自调度,亲自部署,结合本地实际,制定工作方案,拓展和延伸农药减量工作内容,突出重点,细化举措,明确时间表、路线图,压实工作责任,抓好工作落实。各县(市、区)工作方案请于2023年1月10日前报市农业农村局。
(二)建立工作推进机制。市级建立月调度季通报工作机制,及时全面掌握各县(市、区)工作推进情况。适时对各县(市、区)工作落实情况进行督导检查,通报和上报工作进展情况。对领导不重视、工作推进慢,不按规定时间、规定要求开展工作的,列入市级重点督导对象,会同纪检部门进行跟踪督办,确保工作不折不扣落实落地。各县(市、区)农业农村部门也要建立日常调度推进机制,加大日常监督力度,压实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实。确保农药减量增效行动取得实效。
(三)严格规范资金管理。各地要严格按照资金管理和实施方案等文件要求,实行专款专用,加强资金监管,强化绩效考核,积极争取财政支持,确保各项工作任务全面如期完成。
(四)加强宣传总结。各地要充分利用各类新闻媒体,大力宣传普及病虫害绿色防控、专业化统防统治及科学安全用药知识,增强农民安全科学用药意识。全面总结农药减量增效工作的经验做法和实施成效、可复制和可推广的技术模式、推进农药减量增效的工作机制和组织方式。
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