2017年，我市养殖业发展总体思路是：围绕“大美湘潭”建设，以推进现代养殖业发展为主线，坚持以助农增收为根本、以发展循环经济为取向、以转变生产方式为核心、以产业化经营为重点，实现“保供给、转方式、调结构、强基础、低排放、促增收”六大目标，把我市养殖业打造成为农村经济发展中的生态产业、创汇产业和富民产业。

　　一、发展目标

　　保供给：生猪出栏稳定在560万头左右；水产品总产量8.6万吨，同比略有增长。

　　转方式：推进加工业由粗加工向精深加工发展，实现出口创汇2.5亿美元以上。

　　调结构：调优产业结构，发展高效养殖业，提高生猪规模养殖比例达到77%以上；做好优质地方猪种沙子岭猪的保护和开发；发展休闲渔业等特色养殖。

　　强基础：健全和完善基层动物防疫体系建设，切实抓好动物防疫检疫工作，确保不发生区域性疫情，不发生疫情大面积传播、扩散、蔓延；畜禽水产品质量安全监管有力，瘦肉精检出率控制在1%以内。

　　低排放：推广环保生态养殖模式，全面推进规模养殖粪污治理分类清理，年出栏500头以上规模养猪场养殖粪污全部实现达标排放或资源化利用。

　　促增收：养殖业总产值达380亿元以上，养殖业收入占农民当年新增收入的50%以上。

　　二、工作重点

　　1、以综合效益提升为重点，加快推进养殖业供给侧改革。着力在规模化、特色化、产业化、品牌化上谋求新的突破，提高养殖业综合效益。一是调大产业优势。进一步加强引进大优项目和服务，发展标准化规模养殖，力争新增2家国家级、4家省级畜禽渔标准化示范场；壮大沙子岭猪等特色产业，做好沙子岭猪开发项目包装和策划，吸引社会资本和外来资本投资开发沙子岭猪产业，促使资源优势向经济优势转变；做大做强湘潭种仔猪产业，发挥湘潭种仔猪优势；发展水产特色、精品养殖，引导形成特色、高效、精品型渔业。二是延长产业链条。产业链构建上，由“中低端”向“中高端”转变，发展畜禽水产品精深加工，变“卖产品”为“加工产品”，解决畜禽水产品保存难、运输难、销不远的困难。充分利用产业中的优势企业、优势项目和优势园区，积极引进战略投资者。重点引进科技含量高、环保有保障，农民能增收，产业能升级的项目，逐步形成“引进一家企业、带动一片产业、吸引一批人才”的态势。三是提升产业质效。坚持依靠科技、安全、品牌提升产业质效。树立互联网+理念，整合各类科技资源，大力研发引进、转化应用和推广普及新品种和新技术。

　　2、以体制机制创新为重点，促进一二三产业融合发展。一是创新行业指导服务，由技术“服务员”向生产“参谋员”转变。加强行情监测和信息交流，提高经济形势分析和预判能力，为养殖户提供及时可靠信息。二是创新经营主体培育，由“千家万户”向“抱团发展”转变。着力培育家庭农场、专业合作社、专业大户和龙头企业等新型经营主体，推动养殖户傍大联强，实现产业分工、利益共享、风险可控。三是探索融合发展机制，由“外延扩张型”向“内涵开发型”增长方式转变。在加强农业内部产业重组型融合的基础上，通过抢抓休闲时代浪潮，以体验式山庄、科普基地、观光走廊、综合牧场等形式，推进产业间的交叉融合，拓展养殖业原有功能，提高产品附加值。

　　3、以推进规模生态养殖为重点，服务“大美湘潭”建设。一方面坚持规模引领，强力推进生态养殖。积极推进标准化规模养殖进程，以规模化、标准化助推生态化，2017年，全市生猪规模养殖比重要达到77%以上，畜禽养殖生态化率要达到64%以上。另一方面坚持分类清理，强化粪污治理监管。针对不同规模、不同区域的畜禽养殖场提出不同要求，对禁养区内规模养殖场引导逐步退出，对限养区和适养区内的规模场，通过整合涉养资金，支持建设相应的粪污治理设施，为推进生态文明，建设“大美湘潭”出力。

　　4、以强化畜禽水产品质量监管为重点，构建安全保障体系。畜禽水产品质量安全是省政府考核市政府的一项重要指标。下阶段，我局将继续将畜禽水产品质量安全监管工作摆在首要位置，上下联动、层层把关、从严监管、不留死角。一是整合现有的畜禽水产品检测力量，检测实验室完成双认证。二是不断规范养殖行为，继续开展养殖环节“瘦肉精”拉网式排查，经常保持对人为添加“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿等违禁物品行为严查狠打的高压态势。三是进一步完善畜禽水产品质量安全检测制度，加大抽检比例，“瘦肉精”继续实行出栏生猪同步检测。严格屠宰环节监管，严把屠场检验检测关，严格实行屠场自检、天天必检制度，禁止有病、有害畜产品进入市场，严厉打击私屠滥宰等违法行为。四是全面推行“动物卫生监督信息系统”建设，动物检疫证进入“电子版”时代，实现动物及产品可追溯。

　　5、以落实动物疫病综合防控措施为重点，提高生物安全水平。重大动物疫病防控工作是省政府对各市州实行目标管理考核的一项重要工作，也是养殖业稳定发展的生命线。下阶段，一是强化基层动物防疫人员的培训，提高动物防疫人员的专业技术水平，稳步推进“花钱买劳务、养事不养人”的基层免疫新模式；二是切实加强基础免疫，坚持集中免疫、常年补注，做到应免尽免，不留空档。三是继续开展春秋季动物防疫督查，确保重大动物疫病免疫率达100%。四是以湘潭县、湘乡市、雨湖区的病死动物无害化处理中心建设为抓手，推进建立病死动物无害化处理社会和企业共同担责的机制。