各县(市、区)农业农村局:
现将我市7月份各县(市、区)高标准农田建设项目调度情况通报如下:
一、各年度项目实施进展情况
(一)2019—2020年度项目验收工作完成情况
我市2019年高标准农田建设任务为10.95万亩,共分9个项目实施,全部项目在2020年12月已经完工,截至2022年7月31日,全部项目基本完成县级初步验收,其中苍梧县(石桥镇)、苍梧县(京南镇)和岑溪市(三堡镇)项目通过了市级竣工验收,长洲区项目开展了市级竣工验收,目前正在对存在问题进行整改,其他县(市、区)的项目正在加快项目财务决算审计中,待决算审计报告发布即可申请开展市级竣工验收。
我市2020年高标准农田建设任务为7.7万亩,共分6个项目实施,全部项目在2021年12月已经完工,截至2022年7月31日,全部项目基本完成县级初步验收,其中,苍梧县的项目通过了市级竣工验收,其他县(市、区)的项目正在加快项目财务决算审计中,待决算审计报告发布即可申请开展市级竣工验收。
(二)2021年度项目进展情况
我市2021年高标准农田建设任务为13.5万亩,共分6个项目实施,绩效考评要求在2022年底前全部完工。截至7月31日,全市整体建设进度为87.56%,支付财政资金8646.07万元,支付率43.04%,支付率比上月提高了9.57个百分点。其中,苍梧县(2.5万亩)和长洲区(0.5万亩)项目工程建设已完成,财政资金支付率分别为73.70%和63.03%,岑溪市(3万亩)建设进度为85.00%,支付财政资金1739.58万元,支付率37.41%;藤县(4万亩)建设进度为89.00%,支付财政资金2665.46万元,财政资金支付率43.27%;蒙山县(2万亩)建设进度为83.00%,支付财政资金420万元,财政资金支付率13.59%;龙圩区(1.5万亩)建设进度为70%,支付财政资金725.23万元,财政资金支付率33.99%。
我市县级6月在自治区100个县(市、区)的排名分别为:苍梧县建设进度排名1,支付排名31;岑溪市建设进度排名85,支付排名82;藤县建设进度排名97,支付排名94;蒙山县建设进度排名86,支付排名99;长洲区建设进度排名1,支付排名28;龙圩区建设进度排名100,支付排名89。
(三)2022年度项目进展情况
我市2022年高标准农田建设任务为14.8万亩,共分9个项目实施,绩效考评要求是在2022年12月底前全部开工。截至7月31日,已完成财政投资评审的项目6个(苍梧县1个,岑溪市3个,万秀区1个,龙圩区1个),未完成的3个(藤县2个,蒙山县1个)。岑溪市和苍梧县项目分别确定在8月3-5日和8月19日施工招投标开标。各项目县(市、区)项目均有一定财政资金支付,全部项目计划在9月底开工建设。
二、存在问题
(一)全市项目整体建设进度偏慢和资金支付率低的局面仍未得到有效改善。我市2021年度项目仍有4个项目建设进度及财政资金支出率均低于全区进度的平均水平,2022年度项目均未完成施工招投标,藤县、蒙山县甚至才开展项目财评工作。
(二)市级竣工验收迟迟不能开展。2019年和2020年项目完成县级初步验收后,存在问题整改、项目财务决算审计迟迟未能完成,造成无法按时提请开展市级竣工验收工作。
(三)财政资金支付缓慢。在资金支付方面,存在已完成县级初步验收的项目财政资金支付率不达到80%和在建项目资金支付率与建设进度比例不匹配的问题,严重影响了施工方的积极性,造成施工拖拉。
三、下一步工作要求
(一)按最新时间节点要求组织攻坚战。根据7月29日自治区农业农村厅年中工作会议精神,2021年度项目要在今年9月份前全面完工,2022年度项目要在9月份全部开工。各县(市、区)农业农村局要以此时间节点重新规划倒排工期,组织力量加紧推进。一手抓施工进度,一手抓资金支付。各县(市、区)农业农村部门要积极和财政、审计等部门沟通对接,争取相关部门的大力支持,及时化解影响进度的突出问题,迅速扭转被动局面,千方百计确保按时开工、保质完工,提升我市在自治区的排名。
(二)有序开展项目验收和移交管护工作。各项目县(市、区)要尽快完成2019年和2020年度项目县级初步验收后续工作,县级初验合格的项目要及时落实管护主体,并尽快完善项目材料提请开展市级竣工验收,力争分别在8月底和10月底前完成市级验收,及时完成在全国农田建设综合监测监管平台“上图入库”,并做好项目资产移交,明确使用要求,在移交协议上写明高标准农田原则上全部用于粮食生产,坚决遏制新增“非粮化”和撂荒行为。
(三)科学谋划组织2022年项目施工工作。各项目县(市、区)要抓紧完成项目招投标工作,根据农田建设项目施工条件特点,提前制订好项目施工合同方案,力争早开工、真开工,抓住秋收后旱季施工黄金季节,确保在年底前至明年春耕前基本完成主体工程建设。同时,要积极和财政部门沟通对接,加强项目资金管理,加快项目进度款的申请拨付,力争工作主动权。
附件:县级 2021 年高标准农田建设进度统计表(7月)
梧州市农业农村局
2022年8月5日
(此件公开发布)
附件
县级2021年高标准农田建设进度统计表
(2022年7月)
建设排名 | 支付排名 | 自治区建设排名(6月) | 自治区支付排名(6月) | 县(市、区) | 实施面积 | 完成面积 | 完成率(%) | 财政资金投入和支出情况 | |||
下达资金 | 实际投资 | 已支付数 | 支付率(%) | ||||||||
1 | 1 | 1 | 31 | 苍梧县 | 2.5 | 2.5 | 100 | 3750 | 3750 | 2763.62 | 73.70 |
1 | 2 | 1 | 28 | 长洲区 | 0.5 | 0.5 | 100 | 750 | 750 | 472.73 | 63.03 |
3 | 3 | 97 | 94 | 藤县 | 4.04 | 3.60 | 89 | 6000 | 5835.22 | 2524.91 | 43.27 |
4 | 4 | 85 | 82 | 岑溪市 | 3 | 2.55 | 85 | 4650 | 4650 | 1739.58 | 37.41 |
5 | 6 | 86 | 99 | 蒙山县 | 2 | 1.66 | 83 | 3090 | 3090 | 420 | 13.59 |
6 | 5 | 100 | 89 | 龙圩区 | 1.5 | 1.05 | 70 | 2250 | 2015 | 725.23 | 35.99 |
单位:万亩、万元
抄报:市委、市政府 抄送:各县(市、区)党委、人民政府
梧州市农业农村局办公室 2022年8月5日印发
文件下载:
梧农局函〔2022〕19号梧州市高标准农田建设项目月调度情况通报(2022年7月).pdf
关联文件: