各县(市、区)农业农村局:
现将我市10月份各县(市、区)高标准农田建设项目调度情况通报如下:
一、各年度项目实施进展情况
(一)2019—2020年度项目验收工作完成情况
我市2019年高标准农田建设任务为10.95万亩,共分9个项目实施,在2020年12月底前已经完工。截至2022年10月31日,全部项目基本完成县级初步验收,5个项目完成市级竣工验收,其中,苍梧县的2个项目、岑溪市的2个项目和长洲区的1个项目已通过了市级竣工验收,藤县的2个项目、蒙山县1个项目和龙圩区1个项目正在收集竣工资料或进行项目审计中。
我市2020年高标准农田建设任务为7.7万亩,共分6个项目(万秀区无项目)实施,在2021年12月底前已经完工。截至2022年10月31日,全部项目基本完成县级初步验收,苍梧县的项目通过了市级竣工验收,岑溪市和长洲区的项目刚提交了申请市级竣工验收材料,藤县、蒙山县和龙圩区的项目还停留在开展项目结算或决算审计阶段。
(二)2021年度项目进展情况
我市2021年高标准农田建设任务为13.5万亩,共分6个项目实施。截至10月31日,全市整体建设进度为100%,支付财政资金11800.7224万元,支付率57.59%,支付率比上月提高了7.49个百分点。各县(市、区)的情况如下:苍梧县、长洲区和龙圩区项目工程建设已完成并出具了四方认定完工报告,财政资金支付率分别为79.52%、63.03%和40.74%,苍梧县比上月上升了2.89个百分点、长洲区与上月持平、龙圩区比上个月上升了2.97个百分点;岑溪市、藤县和蒙山县项目基本完工,财政资金支付率分别为40.81%,60.41%,60.23%,岑溪市与上月持平、藤县比上月上升了9.55个百分点、蒙山县比上月上升了25.89个百分点。
(三)2022年度项目进展情况
我市2022年高标准农田建设任务为14.8万亩(自治区要求2023年完工),共分9个项目实施。截至10月31日,全部项目已经开工建设,建设进度为14.35%,资金支付率为8.12%。自治区要求10月底前2022年项目支付率要达到20%左右,我市有3个县(市、区)没有达到上述要求,其中:岑溪市支付率仅为0.01%,整个项目仅支付了0.5万元;藤县支付率为1.94%,蒙山县支付率为6.63%,离自治区的要求相差较大。
二、存在问题
(一)项目资金支付率未达进度要求。我市2021年度项目截至10月31日建设进度已基本完工,但全市资金支付率仅达57.59%,支付率低于60%的仍有岑溪市和龙圩区2个市(区)。2019年和2020年度的项目已全部通过县级初步验收,15个项目里有8个项目的项目资金支付率没达到80%,2022年项目资金支付率也没有达到自治区提出的目标,资金支付率与建设进度比例不匹配的问题突出,严重影响了施工方的工作积极性。
(二)部分县(区)项目竣工验收滞后。2019年和2020年项目在完成县级初步验收后,藤县、蒙山县和龙圩区收集项目竣工材料的办法不多、经验不足,与财政、审计等部门缺乏沟通,施工方、监理等项目相关材料不能及时收集,导致项目单一工程结算审计迟迟未能完成,造成后续的项目财务决算审计无法开展,未能满足国家和自治区规定的市级竣工验收的条件,成为我市各完工项目不能提请开展市级验收工作的主要原因,有被自治区通报的风险。
三、下一步工作要求
(一)扎实开展农田建设“百日大会战”。各县(市、区)农业农村局要高度重视,攻坚克难,倒排工期,千方百计按照自治区要求完成各项工作目标:一是全面推进2022年度项目建设,要抢抓冬春农闲旱季农田水利建设施工黄金期、窗口期,深入现场巡查督导,全力以赴保质保量加快建设进度,确保在明年春耕前完工。二是岑溪市、藤县、蒙山县要尽快完成2021年项目工程量四方核定工作,尽早出具四方认定完工报告;各县(市、区)农业农村局要积极持续向当地党委、政府领导汇报,争取财政等部门支持,及时申请支付项目进度款,扭转落后被动局面。三是高质量完成2023年项目初步设计编写及报批等前期工作,争取2023年项目在明年春节前可以开工一批。
(二)千方百计完成2019-2020年项目市级竣工验收申请工作。藤县、蒙山县和龙圩区要高度重视,对影响项目结算验收的 突出矛盾问题,要及时协调解决,倒排工期,尽快完成项目的竣工材料收集并按照自治区的要求做好分类,指导督促施工单位上报结算材料,同时积极与财政、审计等部门沟通协调,争取支持,加快完成各个项目审计工作,尽快提交市级竣工验收申请,确保2019-2020年项目,特别是2019年项目在年底前全部完成市级竣工验收。
梧州市农业农村局
2022年11月4日
(此件公开发布)
抄报:市委、市政府 抄送:各县(市、区)党委、人民政府
梧州市农业农村局办公室 2022年11月7日印发
文件下载:
梧农局函〔2022〕30号梧州市高标准农田建设项目月调度情况通报(10月).pdf
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