在“下基层察民情解民忧暖民心”活动中，钟祥市农业农村局急粮农之所需，以农民专业合作社为依托，致力做精做细粮食产业全链服务，将为粮农排忧解难与抗稳粮食安全责任结合起来，推动实现了农户、专业合作社的互利共赢。

　　钟祥是全国产粮大县，在省委开展的“下基层察民情解民忧暖民心”活动中，钟祥市农业农村局急粮农之所急，以培强粮食专业合作社为抓手，着力健全粮食生产社会化服务体系，围绕粮食生产开展托管服务，有效解决了当前粮食生产存在的劳动力老龄化、种植规模小、科技含量低、经济效益低、抛荒逐年增多等诸多问题，保障了粮食生产稳定增收。

　　一、培大育强合作社。为提升规模效应，解决农户单家独户规模小、效率低的问题，钟祥着力培大育强合作社，依托春源、新布局、银泉硒谷等50多家大型粮食专业合作社，全市入社粮农近5万户；兴办农业综合服务超市700多家，粮食经营服务中心100多个，开展粮食生产机械化作业服务。组织专家、技术人员30多人，常年进行技术指导、培训。大规模机械化作业、高层次专业技术培训等解决了水稻生产经营过程中农户和小型合作社、家庭农场、专业大户无力承担的事项。

　　二、创新托管服务。满足个性需求，解决农户单家独户无劳力、无技术的问题。随着大批农村劳动力进城务工、生活，农业劳动力减少、生产技术落后，已成为农民撂荒的重要原因。为解决农民进城后种地种粮问题，钟祥市加大粮食生产社会化服务力度，引导专业合作社创新粮食种植托管模式，对空巢户、留守户、缺劳户实行全程托管，对劳力不足农户或有资金缺技术缺劳力的农户实行分段托管，钟祥市参与托管的农户6.5万户左右，面积近100万亩。合作社与全程托管户签订协议，承诺每亩每年收入分成不低于500元；对分段托管对象建立客户档案，开展跟踪服务、信息交流，让托管对象放心托管。采取全程托管与分段托管相结合的方式，有效缓解了农村劳力不足、无人种粮的问题，减少了抛荒现象的发生。

　　三、优化管理模式。着力整合各类资源，解决合作社各自为政无序竞争、成本偏高的问题。今年来，在全域合作社全面推行采用“八统一”模式，即统一种植计划、统一科技培训、统一农资配送、统一集中育秧、统一病虫防治、统一农机作业、统一收储加工、统一财务结算，对水稻生产定制全程规范服务，市农业农村局组织专家组全程跟进，精心指导、规范。“八统一”模式实现人、财、物资源的合理配置，实现了减工降本、提质增效。农户自己育秧从整田到秧苗移栽需要劳作一个月，合作社托管后，除了每亩节省开支80元外，可放心外出打工挣钱。同人工相比，合作社使用机械插秧提高作业效率24倍、每亩可节本90元，节本增效十分明显。

　　四、激活生产要素。解决分散经营收入偏低、综合效益不高的问题。致力促进人才、技术、装备等生产要素向社会化服务聚集，让农民得到更多的共享利益。在经济效益方面。每年提供高质量大田秧苗30万亩，实施深耕深松作业面积13万亩，实施病虫植保（飞防）作业面积100万亩次。在全程托管区域，水稻单产比非托管区普遍增产100斤以上，产品优质品率平均高出5-10个百分点。在社会效益方面。发挥合作社扶贫带头作用，8000余户脱贫户以耕地入社，年终分红；合作经济组织对口帮扶脱贫户每年户平增收5000元；通过育秧基地及粮食产后服务中心每年可吸纳3000多名当地农民从事常年或季节性务工，每年新增工资性收入5000余万元。实现了经济效益和社会效益的“双丰收”。