九江市农业农村局办公室

　　九农局办字〔2022〕35号

　　九江市农业农村局办公室关于印发

　　《2022年普法依法治理工作要点》的通知

　　各县（市、区）农业农村（农业农村水利）局，九江经开区社发局、庐山西海农林水务局、八里湖新区农林水利服务中心，局机关各部门、局属各单位：

　　为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，切实加大农业领域普法依法治理工作力度，突出普法重点，增强普法实效，确保普法依法治理顺利实施，结合工作实际，我们制定了《2022年普法依法治理工作要点》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　2022年4月25日

　　2022年普法依法治理工作要点

　　2022年是党的二十大召开之年，是深入实施“八五”普法的关键一年，做好农业农村普法工作具有特殊重要意义。全市农业农村系统普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省第十五次党代会和市第十二次党代会部署要求，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，依法治农、依法兴农、依法护农，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断创新形式、注重实效，提升普法针对性、实效性，为推进农业农村高质量发展和实施乡村振兴战略提供坚实的法治保障。现就扎实推进农业农村系统2022年普法依法治理工作，结合实际，制定如下工作要点。

　　一、明确重点普法内容

　　1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。

　　把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全市农业农村系统普法依法治理工作的头等大事和首要任务，把习近平法治思想落实到我市农业农村法治宣传教育的具体实践中。将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》列入理论学习中心组、“三会一课”的重点学习内容，纳入“农业大讲堂”下基层宣讲重要内容，纳入全市农业法治队伍培训、农村学法用法示范户培育计划和全市农业农村系统分类学法考法内容，局机关各部门、局属各单位主要负责同志要积极履行“第一责任人”职责，带头学，并组织全体干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》，切实让习近平法治思想在农业农村系统深入人心，切实将习近平法治思想转化为农业农村法治建设工作实效。

　　2.加强宪法的宣传和贯彻实施。

　　深入持久学习宣传宪法，扎实开展2022年“宪法进农村”宣传活动，推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动落实落地。营造全市农业农村部门干部职工和广大农民群众树立尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。

　　3.持续做好民法典学习教育和宣传普及。

　　落实国家机关民法典普法责任，积极参与“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，运用好民法典通俗读物、民法典公益广告（短视频）、民法典知识竞赛等载体开展宣传教育。推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，提高运用民法典维护农民权益、化解农村矛盾纠纷促进社会和谐稳定能力和水平，真正让民法典走到群众身边、走进群众心里。

　　4.深入学习宣传党内法规。

　　把党内法规列入党组织重要学习内容，围绕党章、准则、条例等重点，集中组织开展党内法规学习宣传教育，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，促进党内法规宣传常态化、制度化。

　　5.做好年度重点普及法律法规宣传解读。

　　重点宣传普及“五法四条例”，即《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《江西省生活垃圾管理条例》《江西省矛盾纠纷多元化解条例》《九江市环境卫生管理条例》《九江市水利工程管理条例》。充分运用《2022年全省重点普及法律法规以案释法读本》开展法治宣传。

　　二、增强普法针对性和时效性

　　6.围绕“疫情防控与法治同行”开展宣传。

　　持续开展“防控疫情法治同行”专项法治宣传活动,进一步营造浓厚的疫情防控法治氛围。通过农业农村系统各类媒体推送、转发、发布疫情防控知识、宣传解读政策等信息，切实做好疫情防控宣传教育科普工作。督促全市各农村基层党组织认真落实疫情防控网格化管理，切实增强农民群众防控意识、健康意识。

　　7.围绕“服务大局普法行”开展宣传

　　围绕迎接党的二十大胜利召开，深入开展“喜迎二十大，普法在行动——服务大局普法行活动”，围绕防范化解重大风险、乡村振兴、污染防治、国家安全、政治安全等重点，结合“3.15”“4.15”“12.4”等时间节点，开展法治宣传主题活动。结合年度重大宣传活动开展社会公众普法宣传。在春耕春种时节结合春耕现场会、送农资下乡、农机“3.15”质量宣传主题活动、安全生产月现场活动、农产品安全宣传、执法专项活动中开展宣传，以及在中国农民丰收节、农博会等重大活动中，设置专门的展位开展普法宣传。

　　8.围绕加强村民法治素养开展宣传。

　　畅通普法进村入户“最后一公里”，广泛开展农村学法用法教育，加强农村学法用法示范户培育，促进农民群众法治素养明显提升，乡村法治环境明显改善，乡村治理能力明显增强，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化营造良好的法治环境。将农民学法用法内容纳入高素质农民培育课程，运用法治讲堂、兴农讲堂、农民田间学校、田园公开课等多种方式,开展有针对性的法治培训。大力发展线上培训模式，依托利用现有平台，开设在线学法用法课程，增强法治教育的吸引力感染力，提高法治教育的实效性。结合全域推进农村人居环境整治行动，广泛开展《乡村振兴促进法》《村民自治法》等法律的宣传与培训，引导全市农村村民遵守法律法规，增强主体意识，投身美丽家园建设，提升乡村风貌。

　　三、深化普法责任制落实

　　9.完善学法制度。

　　抓住“关键少数”，制定领导干部学法计划，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，适时组织开展法治讲座，持续组织开展全市农业农村系统分类学法考法活动，以考促学，引导国家工作人员持续增强法治观念。加强农业行政执法人员培训，带动农业农村系统干部自觉尊法学法守法用法，提高依法行政能力。

　　10.加强工作考核。

　　全市市、县农业农村部门要把农业法治宣传教育工作纳入本单位年度目标考核，细化考核内容，明确考核权重，完善考核办法，强化考核结果运用。特别是把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部工作实绩的重要内容。

　　11.落实普法责任制。

　　及时调整和完善“谁执法谁普法”普法责任清单，明确职责分工，细化工作措施，压实普法和执法责任主体，督促指导局属相关单位紧密结合业务工作开展普法宣传，推进普法宣传工作常态化，加大对管理服务对象普法力度，将普法融入立法、执法和管理服务全过程，推动法律法规有效实施。

　　四、加强农村法治文化建设

　　12.抓好农村社会主义法治文化建设。

　　积极参与“第十八届全国法治动漫微视频征集展播活动”和第一届“新时代江西十大法治事件”选树活动。积极开展农业农村法治文化精品创作，依托西河戏、采茶戏、鼓书、剪纸、快板等富有九江地方特色的文艺形式，打造一批具有赣北特色的优秀法治文化精品，充分展示我市农业农村普法成效。

　　13.深入推进红色法治基因传承。

　　深入挖掘农村地区红色法治文化，积极参与以“传承红色法治基因弘扬新时代法治精神”为主题的江西省法治宣传教育基地命名活动，打造具有赣北特色的红色法治文化集群，并充分发挥红色法治文化集群功能，传承好红色法治基因。

　　14.严格落实意识形态工作责任制。

　　加强我市农业农村普法网络、新媒体等意识形态阵地管理。推进普法信息在各类终端设备“智慧分发”，建设全媒体法治传播体系，发挥好农业普法媒体作用，积极运用“学习强国”等媒体平台开展普法。

　　五、强化普法保障措施

　　15.加强农业农村普法队伍建设。

　　加强农业农村普法工作人员的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。建好用好普法志愿者队伍，开展普法志愿服务。鼓励支持引导社会力量积极参与农业农村法治宣传教育工作。

　　16.充分运用社会力量普法。

　　充分发挥“八五”普法讲师团和民法典普法讲师团作用，开展专题系列宣讲。建好用好普法志愿者队伍，开展普法志愿服务。充分发挥公共视听载体在重要时间节点开展农村公益普法的作用。

　　17.做好总结和宣传工作。

　　健全信息报送制度，及时对普法工作情况进行总结。对发现和培育的先进典型，要充分利用门户网站、微博、微信和新媒体平台等载体进行宣传报道。对在普法中出现的问题开展差异化探索，及时发现、总结、推广、推荐经验（成果），推动全民创新普法。

　　附件：市农业农村局普法依法治理工作领导小组领导及相关成员调整名单

　　附件

　　市农业农村局普法依法治理工作领导小组

　　领导及相关成员调整名单

　　因人事变动，根据工作需要，现调整局普法依法治理工作领导小组领导及相关成员，调整后名单如下：

　　组 长：江少文 党委书记、局长

　　副组长：

　　饶友平 党委委员、四级调研员

　　刘瑞林  局三级调研员、市农业综合行政执法支队负责人

　　成 员：

　　甘德贵   办公室主任

　　施 赋    人事科科长

　　闵汉荣   法规科（政务服务科）科长

　　聂 聪    综合科负责人

　　陈 莉    政策与改革科负责人

　　田信瑜   发展规划科负责人

　　罗 宇    财务科负责人

　　吴本慧   乡村产业发展科科长

　　陈 栋    农村社会事业促进科科长    

　　沈友洪新农村建设科科长

　　蔡灿红   农村合作经济指导科科长

　　李 政    市场与涉外科科长

　　徐敏刚   科技教育科科长

　　刘刚毅   农产品质量安全监管科科长

　　王四海   种植业管理科（农药管理科）科长

　　付戴波   畜牧兽医科负责人

　　周海鸿   渔业渔政科科长

　　胡 哲     农垦科负责人

　　于学平   种业管理科负责人

　　冯浔浔   农业机械化管理科负责人

　　毛永雄   农田建设与耕地质量保护科科长

　　叶冻平   粮食行业指导科科长

　　邵 泽    粮食调控与监督检查科负责人

　　童 慧    机关党委专职副书记

　　蔡亚华   离退休干部办公室主任

　　卢礼生   市农产品质量安全中心主任

　　沈华斌   市动物疫病预防控制中心主任

　　刘 军    市军粮供应服务中心主任

　　陈红星   市粮食安全保障中心主任

　　李 烜    市农业综合行政执法支队副支队长

　　领导小组下设办公室，办公室设在局法规科，饶友平同志兼任办公室主任，闵汉荣同志兼任办公室副主任，办公室主要负责上传下达、协调部署局普法依法治理各项工作。

　　      2022年4月25日印发