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九农字〔2022〕19号九江市农业生产“三品一标”提升行动实施方案

来源:九江市农业农村局 时间:2022-12-25 作者:佚名

  

  九江市农业农村局

  

  九农字〔2022〕19号

  

  九江市农业农村局关于印发九江市农业生产“三品一标”提升行动实施方案的通知

  

  各县(市、区)农业农村(农业农村水利)局,局机关各有关部门、局属各有关单位:

  现将《九江市农业生产“三品一标”提升行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  

  2022年4月7日

  (主动公开)

  九江市农业生产“三品一标”提升行动

  实施方案

  

  为深入贯彻中央、省委农村工作会议精神和省农业农村厅开展农业生产“三品一标”提升行动的工作部署,加快推进我市品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,引导农业生产更加高质高效和绿色发展,结合工作实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  到2025年,农业种业自主创新能力明显增强,农产品品质持续提升,农业品牌建设取得重要进展,农业质量效益和竞争力显著增强。培育一批优质、高效、绿色新品种,农作物自主选育品种种植面积占比达90%,省级以上畜禽养殖标准化示范场5家,加快推进九江农产品区域公用品牌“浔品真悠”品牌体系建设,完成“赣鄱正品”授权认证品牌60个,绿色食品、有机农产品和地理标志农产品数量达到750个,承诺农产品达标合格证制度试行取得积极成效。

  二、重点任务

  加快推进品种培优

  1.强化种质资源保护与利用。开展全市农业种质资源全面普查,按要求向江西省农作物种质资源库、江西省畜禽遗传资源基因库提交种质资源材料,由市农业科学院建设九江农作物种质资源圃,收集九江当地特色农作物种质资源,加强本地种质资源的保护和利用,防止当地农作种质资的丢失,为良种繁育提供种质来源,促进当地种业发展。(责任单位:各县(市、区)农业农村局,以下责任分工均有涉及,不再列出;局种业管理科、畜牧兽医科、渔业渔政科、科技教育科)

  2.加强种业技术研发攻关。依托省农业科学院九江分院,加强市南繁科研育种基地建设,做好种子播前的田间鉴定,防止不合格种子下地,改善基地科研设施条件,继续把南繁工作经费纳入财政预算,加强科研技术队伍建设,为种业发展提供有力支撑。围绕推进优质稻、畜牧、水产、茶叶等我市优势农业产业高质量发展,推进院(校)企合作,持续开展精准育种技术及突破性育种材料创制、重大新品种培育、良种高效繁育等攻关,力争培育一批具有自主知识产权的高产高效、优质绿色突破性作物品种(不育系)和生产性能好、肉质优、抗病强、繁殖力高的畜禽水产品种(系),加强育种领域知识产权保护。(责任单位:局种业管理科、畜牧兽医科、渔业渔政科、科技教育科)

  3.提升良繁基地建设水平。按照“规模化、机械化、集约化、信息化、标准化”要求,提升区域性良繁基地的制繁种水平,建设一批省级农作物良繁基地。扶持地方畜禽原良种场发展,扩大优质种群规模,增强供种能力。实施水产原良种场改造提升行动,巩固提升江西瑞昌长江四大家鱼原种场、九江市彭泽鲫良种场2个国家级水产原良种场,同时制定《市级水产原良种场标准》,适时组织认定一批市级水产原良种场。(责任单位:局种业管理科、畜牧兽医科、渔业渔政科)

  (二)加快推进品质提升

  4.推广应用优良品种。各县(市、区)做好本区域水稻新品种展示工作,推广一批品质好、产量稳的优质稻品种,示范一批籼粳杂交稻、再生稻和晚稻早种品种,不断优化水稻品种结构。推广双低油菜、优质早熟柑橘、特色茶叶、专用设施蔬菜、道地药材等优新品种,加快禽类、生猪、奶牛、水产等良种推广,提高主导品种集聚度。(责任单位:局种植业管理科、畜牧兽医科、渔业渔政科、种业管理科)

  5.集成推广绿色技术模式。加强薄弱环节农业机械化技术创新研究和农机装备的研发、推广与应用,支持丘陵山区开展农田、果茶园宜机化改造,推动农业机械化全程全面高质高效发展。推广种养循环、测土配方施肥、有机肥替代化肥和绿色防控等绿色生产技术措施。实施化肥农药减量化行动,开展化肥减量增效技术和绿色防控技术集成示范,实现化肥、农药使用量零增长。(责任单位:局农业机械化管理科、种植业管理科、农田建设与耕地质量保护科)

  6.净化农业产地环境。针对不同区域土壤退化或耕地受污染现状,以改善耕地土壤环境质量为核心,以推动耕地环境质量分类管理为主线,制定受污染耕地安全利用工作计划,推动落实以农艺调控措施为主的轻中度污染耕地安全利用技术,以种植结构调整、退耕还林还草等重度污染耕地严格管控措施;提高土壤地力,以清洁的产地环境生产优质的农产品。(责任单位:局科技教育科、农田建设与耕地质量保护科)

  7.推广绿色投入品。实施测土配方施肥,加快推广生物有机肥、缓释肥料、水溶性肥料、高效叶面肥、高效低毒低残留农药、生物农药等绿色投入品,推广粘虫板、杀虫灯、性诱剂等病虫绿色防控技术产品。组织开展兽用抗菌药减量行动,推广安全绿色兽药,规范使用饲料添加剂。(责任单位:局种植业管理科、畜牧兽医科、渔业渔政科)

  )加快推进标准化生产

  8.推动现代农业全产业链标准化。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求,实施稻米、蔬菜、果业、茶叶、油茶、畜牧、渔业等农业产业发展标准提升工程,构建涵盖产前、产中、产后的现代农业全产业链标准体系。推进农业标准实用化,实现标准制定与生产需求紧密衔接。在绿色有机地理标志农产品生产基地中推行“三上墙”和“三到户”。持续开展水产健康养殖和生态养殖示范区创建示范活动,“十四五”时期创建省级以上示范区10家以上。(责任单位:局农产品质量安全监管科、畜牧兽医科、渔业渔政科、种植业管理科)

  9.培育新型农业经营主体。加快家庭农场和农民合作社建设,扩大农民合作社质量提升整县推进试点,市级农民合作社示范社达到900家以上。健全专业化社会化服务体系,加快培育生资配送、代耕代种、统防统治、烘干收储等各类农业社会化服务主体。扶持一批农业产业化龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体,引导市级以上农业产业化龙头企业加快推进农业生产“三品一标”,带动大规模标准化生产。(责任单位:局农村合作经济指导科、乡村产业发展科)

  10.提升农产品加工业。拓展农产品初加工,加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设及农产品冷链物流建设,建成若干个农产品冷链物流基地、2个骨干冷链物流基地。发展农产品精深加工,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值,支持龙头企业新(扩)建农产品精深加工项目,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。(责任单位:局乡村产业发展科、市场与涉外科)

  11.开展重点区域先行示范行动。充分发挥农业现代化示范区、农业绿色发展先行区、农产品质量安全县、国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇的示范引领作用,率先推行农业生产“三品一标”,打造一批示范典型样板。(责任单位:局发展规划科、乡村产业发展科、农产品质量安全监管科)

  )加快推进品牌打造

  12.健全品牌管理体系。开展“赣鄱正品”全域品牌创建,建立“赣鄱正品”标准体系、管理体系、发展体系、运营体系,培育“赣鄱正品”子品牌60个。建立农业品牌目录制度,加强农业品牌认证、监管、保护、退出各环节的规范与管理,提升农业品牌公信力。鼓励自主创新、打造一批竞争力强的企业品牌。(责任单位:局市场与涉外科)

  13.强化品牌营销。挖掘品牌内涵,培育品牌文化,以各类农产品展会、节庆活动为载体,促进产销对接,持续放大庐山云雾、修水宁红、彭泽鲫、瑞昌山药、永修大米等特色农产品品牌效应,提升“生态鄱阳湖·绿色农产品”影响力。结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,培育“7+2”稻米、特色水果、蔬菜、地方特色茶叶等一批“品种优、品质好、品牌强”的特色农产品。借助大数据、电子商务、新媒体等新技术新手段,开展央视和多渠道广告宣传,促进农产品精准营销。(责任单位:局市场与涉外科、种植业管理科、畜牧兽医科、渔业渔政科)

  (五)持续强化农产品质量监管

  14.严格农业投入品使用。严格农业投入品登记许可,加强生产经营管理和使用指导,建立农药、兽用处方药等农业投入品生产经营购销台账。推进兽用抗菌药使用减量,严格执行兽用处方药制度和休药期制度。(责任单位:局种植业管理科、畜牧兽医科)

  15.完善农产品追溯体系。落实农产品追溯与农业农村创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等“四挂钩”制度。推广使用由农业投入品管理、农产品质量安全智慧监管、农产品质量安全追溯系统组成的江西省农产品质量安全大数据智慧监管平台和移动APP,实现农产品生产管理、质量跟踪、市场流通的全流程防伪可追溯。探索建立农产品质量安全红黑名单制度,落实风险评估和风险提示制度,健全信用体系。(责任单位:局农产品质量安全监管科)

16.强化质量安全监管执法。持续开展食用农产品“治违禁控药残促提升三年行动”,严厉查处禁限用农药、食品动物禁止使用的药品和其他化合物超标使用等行为,有效破解禁限用药物违法使用问题,遏制常规农兽药残留超标问题。(责任单位:局农产品质量安全监管科、农业综合执法支队)

  (六)深入推进安全绿色优质农产品生产

  17.全域推动绿色有机农产品基地建设

  按照《农业农村部 江西省人民政府共建江西绿色有机农产品示范省工作方案(2021—2025年)》要求,以质量兴农、绿色兴农、品牌强农为抓手,加快转变农业发展方式,农业绿色发展产地环境持续改善,绿色优质农产品的生产能力明显提升,品牌市场认可度和影响力显著增强,农产品质量安全监管能力全面提高,发展基础、生产水平达到全省领先水平,以绿色生态为导向的绿色有机产业体系基本建立。(责任单位:局农产品质量安全监管科)

  18.加大绿色有机农产品认证。积极发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品以及名特优新农产品,强化农产品认证和监管,稳步扩大认证规模,加强证后监管,全市累计认证登记绿色有机地理标志农产品750个。(责任单位:局农产品质量安全监管科)

  19.推行承诺达标合格证制度。全面推行承诺达标合格证制度和“区块链溯源+合格证”开证模式,实现合格证信息精准化电子化。推动形成基地出具合格证“准出”与农产品销售企业进货查验合格证“准人”相衔接的管理机制。到2025年底,入网监管对象全部实现自主规范开具“区块链溯源+合格证”。(责任单位:局农产品质量安全监管科)

  三、保障措施

  20.加强组织推动。强化统筹协调,构建上下联动、多方协同的工作格局。市农业农村局成立农业生产“三品一标”提升行动协调指导组(名单见附件),加强统筹协调,明确责任分工,推动措施落实。县(市、区)农业农村部门成立相应工作指导机构,细化实施方案,强化责任落实,全力推进工作,重点区域先行示范所在县(市、区)要打造出一批示范典型样板。重点区域先行示范的所在县(市、区)应成立由政府主要负责同志任组长的推进小组,加强协调,聚合力量,推进各项任务落地见效。

  21.强化政策扶持。完善财政扶持政策,在农业绿色发展、乡村产业发展、新型农业经营主体培育、种养业良种繁育、农产品质量安全监管等方面的项目资金安排中,加大向农业生产“三品一标”的实施区域倾斜力度。强化金融扶持政策,引导金融机构支持农业生产“三品一标”,扩大信贷规模。

  22.强化制度构建。指导重点区域先行示范所在县(市、区)成立农业生产“三品一标”专家顾问团,加强技术指导,开展技术培训。完善考核制度,将农业生产“三品一标”纳入实施乡村振兴战略实绩考核范围。

  23.加强法治保障。加快推动标准化生产、产地环境保护、质量安全监管、农业品牌建设等方面相关法律法规制修订。加大执法监管力度,依法打击使用禁用投入品、生产销售不合格农产品、破坏农业资源环境等违法违规行为。

  24.强化宣传引导。充分发挥主流媒体和网络新媒体等作用,广泛宣传引导。利用农产品交易会、博览会、农民丰收节等展会平台,扩大展示推介。加强示范推广,大力培育农业绿色发展典型样板,及时总结典型,加大宣传力度,营造发展“三品一标”生产的良好氛围。

  

  附件:局农业生产“三品一标”提升行动协调指导组成员名单

  

  附件

  局农业生产“三品一标”提升行动

  协调指导组成员名单

  

  组 长:帅锦耀   市农业农村局党委委员、副局长

  成 员:

  闵汉荣   局法规科科长

  田信瑜   局发展规划科负责人

  罗 宇   局财务科负责人

  吴本慧   局乡村产业发展科科长

  蔡灿红  局农村合作经济指导科科长

  李 政   局市场与涉外科科长

  徐敏刚   局科技教育科科长

  刘刚毅   局农产品质量安全监管科科长

  王四海   局种植业管理科科长

  付戴波   局畜牧兽医科负责人

  周海鸿   局渔业渔政科科长

  于学平   局种业管理科负责人

  冯浔浔   局农业机械化管理科负责人

  毛永雄   局农田建设与耕地质量保护科科长

  周文超   局农业综合行政执法支队副支队长

  协调指导组办公室设在局发展规划科,负责农业生产“三品一标”提升行动相关统筹、协调工作。

  

  2022年4月7日印发

  

  


原文链接:http://nyncj.jiujiang.gov.cn/zwzx/tzwj/jwj/202207/t20220728_5687052.html
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