今年来,盐城市农业综合行政执法监督局按照“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动方案要求,聚焦海洋伏季休渔、渔业安全执法监管、涉渔“三无”船舶、“绝户网”等重点领域突出问题,围绕一个总目标,坚持两条执法线,狠抓三个百分率,强化四个硬举措,重拳整治涉渔违法违规活动,掌好海洋渔船“安全舵”,有效提升海洋渔业本质安全水平。
“一个总目标”:坚持严格规范公正文明执法,严厉打击各类涉渔违法违规行为的总目标,促进渔业秩序持续向好,推动实现渔业高质量发展。
“两条执法线”:聚焦海洋渔业资源保护和海洋渔业安全生产两条执法主线,坚持精准打击和源头治理,扎实开展各类专项执法行动,维护海上渔业捕捞秩序,守护渔民生命财产安全。
“三个百分率”:以渔船进出港报告率、北斗开机率、编组生产率为抓手,防范化解渔业重大安全风险。针对每日被通报“三率”问题渔船,专门研究制定了《关于省通报在海渔船“三率”线索处置工作的意见》,以严谨的作风,务实的态度,对通报的问题渔船,落实属地逐船核实,逐项清零,与县级共同推进对核查问题的整改闭环,每月对各地处置情况予以通报,实现通报问题动态清零。
“四个硬举措”:一是“分片区”开展清港登船检查。对全市6个片区开展“清港登船”执法检查和大规模渔船安全隐患排查整治行动。现场集中检查渔船的号灯号型、北斗及AIS设备使用、脱险通道、消防设备、救生设备等;并对渔船持证、船员持证、进出港报告等情况进行重点检查,严防渔船“带病”出海生产。全年累计登临渔船460艘,占全市渔船40%,发现隐患145起,已全部落实属地进行闭环处置。二是“数字化”狠抓渔船动态监管。充分利用“大数据”数字化信息平台的作用,建立渔船定时点验制度,落实专人负责查验。通过运用数字化手段优化管理形态,及时发现渔船潜在安全风险,提升渔政管理效能,助力渔业安全生产。今年通过“大数据”数字化信息平台点验,已完成12次在海渔船核查工作,抽查渔船120艘,发现案源7起,立案查处案件5起(未按规定进出港报告),交办2起。三是“零容忍”严打涉渔违法行为。对打击各类海洋渔业违法违规行为毫不手软,坚持多管齐下,不断提高执法实效,结合相关线索,利用凌晨、周末等时间开展突击执法,实现精准突破,对违法行为做到露头就打,发现一起,查处一起,实现动态清零。市本级全年查办各类海洋违法违规案件77件,涉渔“三无”船舶6艘,取缔浮子筏13艘;并根据领导交办开展暗访巡查2次,拍摄专题片1部,下达督查函10份。四是“全覆盖”开展渔区执法巡航。为切实做好海上执法船编队巡航制度,研究制定了2022年海洋执法巡航计划,实现我市全海域、全岸线、全天候巡查,全市6艘省调执法船,两两编组,全年共计安排出海巡航25个航次。全市今年渔政执法船总航程11715海里,检查渔船1686艘,查办违法违规案件583起,其中资源类案件316起,安全类案件267起。
下一步,市农业综合行政执法监督局将继续开展各类专项执法行动,敢于动真碰硬,敢于执法亮剑,严厉打击各类涉渔违法行为,保障渔业高质量发展,维护渔区公平正义和社会稳定,助推水域生态文明建设。
(盐城市农业综合行政执法监督局渔业科供稿)