周莉委员:
您在市政协五届一次会议期间提交的第2021138号《加强智慧农业建设,助力我市乡村振兴发展》提案收悉,经我局会商市大数据发展局等单位意见,局领导班子专题研究,并认真办理,现将办理情况答复如下:
一、关于政府主导,加强组织协调的建议
智慧农业是数字中国、数字乡村建设的重要内容。中共中央办公厅国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》中提出数字乡村是建设数字中国的重要内容,数字乡村重点任务包括推进农业数字化转型,打造智慧农业。为做好有关工作,我市已先后成立河池市数字河池建设领导小组,建立河池市数字乡村发展统筹协调机制,成立河池市实施乡村振兴战略指挥部数字乡村建设专责组,市自然资源局、发展改革委、工业和信息化局、农业农村局、商务局、水利局、供销社、大数据发展局等部门均为成员单位。我市先后印发了《深入实施大数据战略加快数字河池建设实施方案》《河池市加快数字乡村发展行动计划(2019—2022年)》《河池市智慧城市建设方案》《数字河池发展“十四五”规划》《河池市农业农村现代化发展“十四五”规划》《河池市数字经济行动计划(2021—2023年)》《河池数字社会建设实施方案(2022—2023年)》等规划方案,对智慧农业建设工作进行了规划和部署,并提供了协调保障措施。通过部门网站、报刊媒体等渠道及时发布我市智慧农业工作的进展、取得的成效等,做好智慧农业相关知识宣传。
二、关于尽快构建智慧农业数据大平台的建议
近年来,我市认真贯彻落实《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》以及《广西数字农业发展三年行动计划(2018—2020年)》,阶段性完成“河池市智慧农业综合信息服务平台”和河池“掌上农业”GIS移动信息采集系统建设,在全市各级农业农村工作人员中推广应用,广泛服务于农用地安全利用、高标准农田建设、耕地“非粮化”等工作中,得到一致好评。在“河池市智慧农业综合信息服务平台”和河池“掌上农业”GIS移动信息采集系统的基础上,我市谋划了“河池市数字乡村智慧农业建设项目”,该项目以数据资源体系建设为基础,系统平台建设为依托,外围智能物联为保障,建立一套数字乡村和智慧农业管理服务系统,构建全市融合的数字乡村和智慧农业大数据,打破现有农业信息化各类产品孤立建设的现状,实现最大程度的信息共享和数据挖掘使用。目前已完成项目立项、可研批复,进入项目融资和实施阶段。
三、关于将高标准农田建设与智慧农业发展相结合的建议
针对我市山地多、基本农田地块小、整合难度大等特点,市农业农村局2022年制定印发了《河池市数字农田建设项目工作方案》,以农业农村数据资源体系建设为基础,管理系统平台为依托,服务具体功能工作为目标,开展“数字农田”建设工作,建立以农田为基础的农业大数据,让高标准农田成为智慧农业发展基础数据资源的重要依托,更深层次挖掘利用农业大数据,加强数据能力建设,推进农业农村数据资源整合优化,完善河池市智慧农业综合信息平台体系,促进农业农村生产经营和管理数字化,逐步形成“以图管地、以图防灾、以图管产、以图智农”的新局面,为智慧农业发展筑牢基础。
四、关于培育智慧农业示范基地的建议
我市大力支持智慧农业基地建设,大力推进“河池市数字乡村智慧农业建设项目”,争取建设一批智慧农业示范基地。与此同时,各县(区)以项目建设为抓手,充分利用财政资金撬动作用,引导大批企业、新型经营主体、农户进行生产经营信息化、数字化、智慧化改造提升,如金城江区积极创建国家数字设施农业应用示范基地(蔬菜)、巴马瑶族自治县开展粤港澳大湾区国际食品谷农业基地生猪智慧养殖及果蔬智慧种植等;中国移动河池分公司携手广西众志农业科技有限公司打造蚕桑产业大数据平台,推动传统养蚕模式转型升级。广西汉世伟畜牧有限公司、广西安欣牧业有限公司、大化县欣牧生态农业发展有限责任公司获广西农业信息化示范基地认定。组织各县区结合当地产业发展情况谋划申报“广西好嘢”数字化农产品产地仓项目17个,其中环江、南丹、东兰等3县的申报项目获公布为2022年第二批产地仓项目。数字化产地仓建设项目是自治区重点工作,已列入并以“产地仓”字段纳入国家乡村振兴重点帮扶县监测指标体系,也同时纳入县域经济考核和乡村振兴实绩考核,数字化产地仓每建成1个加0.02分,这将激励项目县自觉按要求推进项目实施。
五、关于加快智慧农业科技队伍建设的建议
我市高度重视智慧农业科技队伍建设,在开展高素质农民(新型职业农民)培育工作中,紧跟时代步伐,将物联网、农业信息化、智慧农业等内容融入教学课程,着力培育一批打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,今年将培训1200人。结合2022年农民手机应用技能培训活动周,围绕“提升农民数字技能 助力农村电商发展”主题,组织各县(区)农业部门和益农信息社运营中心、村级站点采取线上线下相结合、集中教学和个别指导相衔接等方式,以益农社信息员、农技人员、新型农业经营主体、高素质农民、农村经济人、农村致富能手为重点对象,多渠道深入开展宣传培训活动,据不完全统计,我市参训农民和农技人员710多人次,累计有32.5万人次通过益农社站点参与学习培训,提升了手机应用技能,逐步成为懂技术、会操作的智慧农业应用人才。组织相关领导和业务科室人员参加自治区党委网信办、自治区农业农村厅等部门举办的数字乡村智慧农业建设业务培训班,拓展视野和思路,提高业务水平和能力。在2022年河池市数字乡村建设工作现场会上解读数字乡村智慧农业的政策文件,提高与会人员对发展智慧农业的认识和支持。农业农村部门将智慧农业融入本单位干部职工能力提升培训班的学习内容,提升干部职工的数字技术和专业知识素养,结合业务工作需要,进一步增强和完善“河池市智慧农业综合信息服务平台”和河池“掌上农业”GIS移动信息采集系统功能和模块,帮助干部职工应用这些系统提高工作效率和管理服务能力。
下一步,我局将认真贯彻落实中央、自治区和市委、市人民政府关于智慧农业建设工作的决策部署和有关规划方案的任务要求,努力融资实施“河池市数字乡村智慧农业建设项目”,尽快构建智慧农业数据大平台,大力推动“数字农田”建设,积极培育智慧农业示范基地,继续加快智慧农业科技队伍建设,为农业现代化和数字乡村建设助力赋能,促进乡村振兴。
感谢政协委员对我们工作的关心和支持。
河池市农业农村局
2022年10月31日