保障粮食和重要农产品有效供给，是推进农业农村现代化的首要任务。设施蔬菜生产是保障蔬菜均衡供给，尤其是解决北方大中城市冬季蔬菜供应问题的重要支撑，也是促进农民增收的重要产业。为深入贯彻落实习近平总书记“要向设施农业要食物”重要指示精神和2022年中央一号文件“加快发展设施农业”有关部署，充分发挥全国农技推广体系的技术优势，强化设施蔬菜生产管理技术指导和服务，开展好设施蔬菜“千人指导 万人培训”农技提升行动，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，营造全体系全面投入设施蔬菜生产技术服务、助力设施农业发展和蔬菜稳产保供的浓厚氛围，畅通推广体系上联科研、下联农户的设施蔬菜先进技术推广落地途径，聚焦关键时节、关键主体、关键技术，着力加强指导服务，加大培训力度，抓好集成示范，强化防灾减灾，推动先进技术应用，为优质蔬菜稳定均衡供给提供支撑保障。

　　二、目标任务

　　（一）总体目标

　　为提升设施蔬菜生产技术水平，促进设施蔬菜产业高质量发展提供坚实技术支撑，实现四个目标。

　　——稳产保供。聚焦蔬菜冬春淡季，统筹做好保数量、保多样，促进设施蔬菜稳产稳供，确保蔬菜周年均衡供应。

　　——提质增收。聚焦设施蔬菜提质增收，提高设施蔬菜商品性和优质率，带动农民持续增收。

　　——降耗增效。聚焦设施绿色节能，提高生产效率，减少投入品使用量和蔬菜单位产量耗能量。

　　——防灾减损。聚焦重大气象灾害应对，落实防灾减灾关键技术，避免和减轻设施蔬菜因灾损失。

　　（二）具体任务

　　——千人进棚送技术。各省（区、市）组织省、市、县、乡四级蔬菜技术推广人员100人次以上，本行动年度累计组织2000人次以上，送服务进村、送技术到棚，提高设施蔬菜关键技术覆盖率和到位率。

　　——万人培训提能力。各省（区、市）组织培训蔬菜技术推广人员和设施蔬菜企业、合作社、家庭农场等新型经营主体的生产技术人员1000人次以上，本行动年度累计培训2万人次以上，提高设施蔬菜绿色高效生产能力和水平。

　　——集成示范提效率。各省（区、市）联合农业院校、科研单位，农业科技企业和社会化服务组织等，集成示范一批设施蔬菜生产关键技术模式，整体带动设施蔬菜生产效率提升。

　　三、重点工作

　　（一）抓牢关键环节指导

　　抓集中育苗。指导做好设施蔬菜主要茬口的集约化育苗，提高壮苗率，奠定高产优产基础。抓灾害应对。指导设施蔬菜做好冬季持续低温寡照、暴雪、极端低温等极端天气应对工作，降低灾损率，保障蔬菜稳产。抓中后期管理。指导设施蔬菜做好生产中后期病虫害防控和水肥调控技术管理，提高中后期产量及单位面积总产量。在关键节点组织制定发布设施蔬菜生产和灾害应对技术指导意见。

　　（二）抓实关键主体培训

　　组织各级蔬菜技术推广机构和社会化服务主体等，通过现场培训、线上直播培训及制作技术短视频等多种方式，培训育苗企业、合作社，设施蔬菜生产企业、合作社、家庭农场等关键主体的生产技术人员，提高设施蔬菜生产关键技术应用实操能力。

　　（三）抓细关键技术示范

　　结合现场指导和技术培训，组织各类项目基地、科技示范户等，落细落实设施蔬菜生产关键技术示范，重点示范蔬菜优良品种，集约化育苗技术，平衡施肥、水肥一体化、病虫害绿色高效防治等减量增效技术，机械化作业、环境智能调控等轻简栽培技术，土壤消毒等连作障碍治理技术，棚室结构优化改造及新型覆盖材料应用等防灾减灾关键技术等，带动先进技术推广应用。

　　（四）抓好关键信息报送

　　报送农情信息。突出抓好蔬菜种苗生产、重大病虫、气象灾害等关键农情的调度和报送，为及时开展设施蔬菜生产指导提供依据。报送建议报告。组织有关部门和专家，对蔬菜生产供应形势进行研判，提出对策建议供上级部门参考。报送典型材料。及时发现、总结和报送行动中的好经验、好做法和先进人物、典型事迹等。

　　四、进度安排

　　2022年7月：制定全国方案和各省方案，组建指导培训队伍，启动行动；

　　2022年8—10月：重点开展蔬菜集约化育苗生产指导培训和设施蔬菜定植期技术指导培训，调度分析蔬菜育苗生产情况；

　　2022年9—11月：开展设施蔬菜生产前期技术指导，组织生产技术培训和示范等；

　　2022年12月—2023年2月：重点开展设施蔬菜应对持续低温寡照、暴雪、极端低温等极端天气的技术指导与培训；2022年底前报送阶段性总结；

　　2023年3—4月：重点开展设施蔬菜早春田间管理技术指导，组织生产技术培训和示范等；

　　2023年5—6月：重点开展日光温室蔬菜生产后期病虫防控和水肥调控技术指导；报送年度工作总结，谋划下年度重点工作。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。坚持部省市县乡五级联动，部级总牵头、省级负总责、市县乡抓落实。全国农技中心成立领导小组，由总农艺师王积军任组长、园艺作物技术处处长周泽宇任副组长，园艺作物技术处负责具体联系协调和统筹推进工作。各省（区、市）要成立工作小组，明确责任人和联络员，牵头协调，有力组织市县乡推进行动实施；市县乡要发挥主体作用，聚焦重点产区，细化措施、落实任务，确保取得实效。

　　（二）加强协同联动。加强与农业科研教学单位和国家现代农业产业技术体系，及相关的国家重点研发计划项目的协同联动，邀请行业专家参与指导培训，发挥专家作用，及时转化应用最新的设施蔬菜研发技术成果，提高设施蔬菜生产技术水平。全国农技中心将于关键节点组织农业农村部蔬菜专家指导组及国家现代农业产业技术体系专家深入一线调研指导。

　　（三）加强宣传引导。全国农技中心将在“全国农技推广网”、“全国农技推广”微信公众号等平台，加强宣传推介各地先进经验和典型。各地也要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传，引导行业、体系和专家参与行动，营造良好的社会氛围。

　　（四）做好工作总结。省级蔬菜技术推广机构要及时总结行动成效和经验，分别于12月底前和次年6月底前报送工作总结（包括文字材料和附表）。同时，通过图片、视频、文字材料等多种形式，随时报送行动开展过程中涌现出来的典型事例。