项目主管部门：库伦旗农牧和科技局

　　项目实施部门：库伦旗国有瓦房农垦有限公司

　　项目名称：2022库伦旗国有瓦房农垦有限公司育成母牛养殖项目

　　项目地点：库伦镇三家子村养殖场

　　项目负责人：宁海国

　　2022库伦旗国有瓦房农垦有限公司

　　育成母牛养殖项目实施方案

　　一、项目建设背景

　　库伦旗瓦房牧场是欠发达农牧场，利用中央财政欠发达农场发展资金，实施育成母牛养殖项目，对改善国有农场生产条件，增强国有农场自我发展和抵御风险能力，发展农牧场经济，做大做强农垦经济，具有较强示范和引领作用。

　　瓦房农场下辖三个分场，总土地面积11.4万亩，其中耕地面积1.5万亩，草牧场面积6.8074万亩，林地面积2.3万亩。牧场主导产业为农牧业，主要农作物玉米、水稻，2021年粮食总产量600万公斤。瓦房牧场养牛历史悠久，饲养技术成熟，经验丰富，位于国家玉米优势产区和良种肉牛带，气候和地理条件完全适合牛的生活习性和生长特性，具有优良的自然条件和饲养、管理等优势。

　　发展肉牛养殖业符合我市畜牧业主导产业的发展方向，牛肉及其制品的市场价格坚挺，人民群众对优质牛肉及肉制品的需求日益增长，开展肉牛养殖业具有良好的发展前景，能够取得较大效益。

　　二、资金来源及建设内容

　　（一）资金来源：项目资金来源为2022年第二批中央财政欠发达农场发展资金，项目投资121万元。

　　（二）项目建设地点：该项目建设地点位于库伦镇三家子村养殖场。

　　（三）购买育成母牛

　　项目投资87万元用于购买育成母牛48头。

　　三、投资概算

　　项目投资概算表

　　四、预期效益

　　1、经济效益

　　养殖成本：按照目前的物价，每头育成母牛年饲料费3,620.8元（玉米1.2千克/天×365天×2.6元/千克 浓缩料0.8千克/天×365天×3.8元/千克 粗饲料4.7千克/天×365天×0.8元/千克），防治费100元/头，人工费800元/头，配种费200元/头，合计4720.8元（成本未计算水电费用）。

　　效益分析：购置育成母牛48头，饲养半年即配种出售，每年养殖总成本=4720.8×48×0.5=113,299元，根据市场行情，怀孕母牛市场平均价约为24,000元，则养殖场年获经济效益=(24,000－18,000)×48－113,299=174,701元，平均每头育成母牛可获效益3,639元。

　　此效益分析仅为理想状态下进行的计算，实际最终效益的高低取决于饲养管理水平、市场价格浮动、疫病发生的处置以及饲养模式的决策等多方面因素。

　　2、社会效益

　　48头育成母牛每年饲料需从瓦房牧场职工群众收购玉米24200公斤左右、牧草及青贮黄贮846000公斤左右。牧草收割阶段可带动本场职工群众8人以上的就业，每人每天收入可达150元，不仅能促进职工增收，还能够对本场产业结构的调整升级产生积极影响。

　　3、生态效益

　　本项目通过舍饲圈养，秸秆利用等措施，减轻了牧场周边沙地干草原植被的退化程度，有利于沙地草原植被的恢复，加快生态环境的建设速度。同时，对养殖场内牛粪便进行收储和无害化处理，转化为无污染的有机肥料还田，既能减少农田化肥的施用量，也能培植地力，达到种养结合、长短互补。通过本项目的实施，使当地环境改善，生态效益显著。

　　五、利益联结机制

　　每年可以用略高于市场价收购贫困户、边缘户手中的玉米24200公斤及牧草、青贮黄贮846000公斤饲养育成母牛，而且在牧草收割阶段可以带动8人以上劳动力就业，不仅解决育成母牛饲草的需求还能带动贫困户、边缘户增加收入。养殖场用工方面可以优先长期聘用贫困户或边缘户的劳动力2人，每人每天可以收入150元。

　　六、项目进度安排

　　2022年5月，项目申请立项，对项目《实施方案》评审论证。

　　2022年6月，完成项目实施方案的审批。

　　2022年7-8月，完成简易棚舍建设及棚舍维修工作。

　　2022年9月，完成育成母牛购买工作。

　　2022年10-11月，完成育成母牛购买保险工作。

　　2023年4月，项目主管部门进行项目达产验收。

　　2023年5月，进行项目绩效评价。

　　七、经营模式及项目组织管理

　　1、经营模式

　　本项目继续由库伦旗国有瓦房农垦有限公司实施自主经营、自主管理、自我发展模式，经营具体事项由场部班子集体研究决定，必须公开、公正、透明。

　　2、养殖技术保障与安全管理

　　由库伦旗国有瓦房农垦有限公司选聘懂经营、会管理、责任心强的专业人员负责，制定管理制度并严格实施。充分利用标准化牛舍、科学的饲料配方、先进的制贮技术及齐全的配套设施等条件，按照规范化饲养管理技术，做好育成母牛的饲养管理工作，建立健全疫病防控制度，预防重大疫病的发生，制定疫病发生应急预案。切实加强安全生产监管，坚决防止国有资产流失，确保生产技术人员的人身安全管理。

　　3、项目具体组织实施管理

　　组长：宁海国瓦房牧场党总支书记，公司法人代表。

　　副组长：吴要苏图党总支委员

　　成员：刘庆凯党总支委员

　　高坚党总支委员

　　李广海工作人员

　　下设办公室，办公室主任：高坚会计：付国

　　建立健全财务管理制度，严格执行企业会计制度，对专项资金建立专户、专账、专人，实行“三专”管理，确保资金安全，使用合规，有效运行。重要财务事项集体研究决定，项目资金使用全过程，接受市旗两级财政、审计、农牧等部门监督检查，接受纪检监察部门监督。

　　八、项目资金管理及收益使用

　　项目资金严格按照《衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》（财农[2021]122号）、《内蒙古自治区衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（内财农规[2021]8号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局国家发展改革委国家民委国家林草局关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》（财农[2022]14号）、《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》（通财农[2022]109号）等文件执行。项目收益严格按照国家有关政策规定执行，确保国有资产保值增值。