2022年以来,金堂县紧紧围绕“保供固安全、振兴畅循环”总体要求,坚持防疫优先原则,聚焦强制免疫“全链条”推进,打好综合防控“组合拳”,用好方式方法“创新牌”,强化“人财物”要素保障,全力推动全县重大动物疫病防控工作落地落实,为推动畜牧业健康发展提供坚强防疫保障。2月26日,金堂县动物疫病预防控制中心实验室顺利通过省农业农村厅组织的兽医实验室考核认证。截至目前,全县累计免疫家禽507万羽、生猪28.07万头、牛羊4.82万头、犬猫4.6万只。
一、聚焦“全链条”,扎实开展春防狂防工作
一是加强组织领导。将动物防疫纳入镇(街道)年度目标考核,实行春秋两防免疫效果通报制度,印发《关于做好2022年重大动物疫病防控工作的通知》(金防指办〔2022〕1号)文件,3月4日采用“线上+线下”召开全县专题工作部署会暨培训会,确保防疫工作责任明确、分工有序、举措到位。二是强化过程监管。建立“周密部署+过程监督+结果考核”工作机制,组建专项检查小组,全方位开展春防督导检查,指导村级监管员100余人次,发现解决问题30余个。实行周报告制度,安排专人跟进免疫进度,实时掌握春防工作进程,及时约谈提醒工作滞后镇(街道)5个。三是严格监督考核。根据春防免疫密度和免疫效果评价结果,以县重大动物疫病防治指挥部办公室名义印发通报,将考核结果作为年度防疫考核的重要依据,压紧压实镇(街道)属地管理责任。
二、用好“创新牌”,不断扩大动物防疫成果
通过抓队伍、抓源头、抓宣传,着力解决集中免疫存在的“不想打”“不愿打”“打不到”等问题。一是创新队伍建设方式。一方面通过把防疫队伍纳入政府体检名单、春秋防期间提供饮食报销、定期交流座谈等形式,提高镇村防疫员的归属感、获得感,激发防疫人员干事热情;另一方面,在提供注射器、消毒药等必备防疫物资的基础上,增加高压蒸汽灭菌锅、扩音器、围栏网等设施设备,不断提升防疫队伍执行力。二是拓展集中免疫方式。针对散养家禽农户防疫意识差、农忙与春防时间冲突等造成的免疫密度低问题,切实从源头抓起,联合各镇(街道)推行“入户集中免疫+农贸市场免疫”,由镇(街道)组织、镇防疫员牵头、村级监管员配合,建立市场免疫值班值守制度,全县累计对21个农贸市场免疫家禽8.1万羽,提升散户高致病性禽流感免疫密度十三个百分点。三是丰富宣传培训方式。联合县融媒体制作《新农村广角—动物防疫》视频专题片和《致全县广大养殖朋友的一封信》等音频广播及宣传明白纸,依托微信、抖音等网络媒介,结合镇防疫宣传车、村口大喇叭等广泛开展宣传,“线上线下”推送、发放宣传资料5000余份、宣传横幅100余条。
三、打好“组合拳”,切实筑牢动物防疫防线
一是抓牢重大动物疫病监测。针对春夏季动物疫病的发病特点,迅速启动高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病“大排查、大监测”活动,完成样品检测4000份,覆盖16个镇(街道)的51个农贸市场和276个养殖场(户),识别重点防控场点70个。二是抓紧疫病摸底排查监测。坚持非洲猪瘟日报告制度,累计排查生猪4.5万场次、屠宰场58场次。建立“养殖业主吹哨、疫控中心就位”工作机制,开展紧急流行病学调查10次,排查生猪2万头、牛羊899头、家禽14.5万羽。三是抓严防疫监督执法。严格落实产地检疫“八必查”规定,屠宰环节“两项制度”和“六符合”规定,会同公安、交通、市场监管等部门开展联合执法,严厉查处生产、运输、屠宰、经营等环节中的违法行为。今年以来,共出动执法人员320人次,排查生猪运输车辆4262车次、生猪14.8万头,立案违法调运生猪4起,查处3起、罚款8.3万元。四是抓好“先打后补”政策实施。经过“政府引导、企业申报、镇(街道)初审、疫控中心复审和市局备案”,确定9家企业为项目实施养殖场。
四、保障“人财物”,稳步提升动物防疫水平
一是强化防疫经费保障。统筹基层动物防疫经费、农业生产发展资金、生猪调出大县奖励资金及各级动物防疫应急补助资金等各类项目资金,全力保障疫苗免疫、疫病检测、无害化处理、应急处置等防疫工作“各环节”的有序开展。2022年,累计配套中央和省、市等各级防疫经费200余万元已全部到位。对照县级兽医实验室建设清单,配备荧光PCR仪、组织研磨仪、自动核酸提取仪等分子生物学检测设备,分子生物学检测工作有序开展;配备酶标仪、生化培养箱、多道移液枪等血清学检测设备,血清学检测能力不断提升。二是强化专业队伍建设。实行“季度考核+年终绩效考评”管理机制,每年县级财政专项资金70万元用于病死畜禽无害化处理,设置30余万元用于奖励先进,进一步激活17名特聘动物防疫专员,114名专职村级监管员、生猪屠宰协检员和病死畜禽无害化收集处理协管员防疫队伍的主观能动性,确保基层防疫工作落实落地。坚持专业事配备专业人才,设置实验室人员3人,其中兽医师1人,助理兽医师1人,均为兽医相关专业本科及以上学历,实验室检测能力稳步提升。三是强化物质储备管理。按照宁可“备而不用”防疫要求,做好防疫各项物资的采购储备,目前共有消毒药21吨、生石灰150吨、防护服3500套、扑杀器5台、口罩3.1万个、推车消毒机4台等防疫物资设备。制定防疫物资专项管理制度,明确县、镇(街道)、村“三级”专人负责机制,每半年开展1次防疫物资检查,确保物资储备充足、管理科学、使用高效。