近年来,按照农村集体产权制度改革部署要求,内江市规范建立新型农村集体经济组织,以稳定提高村集体收入为目标,坚持因地制宜分类施策,探索“3+”模式承建村庄小型项目,创新农村集体经济有效实现形式。
一、探索“村集体+村民”的全程自建模式。由村集体经济组织牵头统筹,由具有工程建设经历的返乡村干部或村民具体牵头负责,召集当地村民(村集体经济组织成员)组建施工队伍,承担村庄小型项目建设全过程所有工作,包括前期勘察设计、施工及监督、竣工申请验收和审计等,选取3名村民组成监事会全程监督项目建设。市中区龙门镇龙门村自建高标准农田结余资金项目,实现村集体收入近20万元,利润率近10%。资中县公民镇高石坝子村,利用2019年中省集体经济扶持资金和部分产业强镇资金,货比三家自行采购材料,自建冷藏冷冻库3000多平方米,村集体自建过程中暂时不获取收入;建成后,所有权归村集体经济组织,向社会租赁每年可实现纯收入27至30万元,2021年1月正式营业,去年已实现毛利润37万元、净利润约28万元。
二、探索“村集体+公司”的委托建设模式。以村集体经济组织名义承担项目实施,对项目负总责,委托有资质的专业公司实施。村集体经济组织通过理事会在1个周内确定施工单位,在此之前要有不少于3家公司参与比选,施工方优先就近聘用当地村民务工。村集体全程监督施工过程,工程结束后,按建设质量要求验收后分3次付款。东兴区高梁镇金龙村100万中省集体经济扶持资金建设粮油加工厂、产业扶持资金建设菜油加工厂,委托有资质的公司承建,村集体以提成方式获得收入,具体比例是投资工程费用60万元以内按10%、60-150万元按7%、150-200万元按6%、200万元以上按5%,村集体已累计获取收入11万元。目前收益主要用于村高龄老人慰问(90岁以上,每人800元)、大学生奖励(考上大学,每人1000元,考研考博的下步补充完善)、评五好家庭(120户,每户100元,一张奖状)、评文明户(做奖牌)等方面激励,培育良好的乡村文明新气象。
三、探索“村集体+群众”的劳务输出模式。由村集体经济组织牵头,组织当地群众组成劳务服务队伍,搭建服务队与建筑企业对接平台。村集体经济组织向有需求的建筑企业介绍服务队伍提供劳务活动,村集体向公司收取管理费获取收入。市中区永安镇园坝村,村集体经济组织积极动员党员、优秀群众、家庭能人及脱贫户40余人组建“初心580”劳务服务队,开展工程劳务服务20余次,按工程费用的3%收取劳务服务管理费,村集体经济组织已实现收益4万余元。