“利用闲置多年的厂房，去年引进了伊香仁食品加工厂，既节省了投资和建设时间，又为万亩瓜蒌产业发展打下了坚实基础。”伊川县平等乡张奇庄村党支部书记田圣卫说。

　　近年来，随着经济发展，土地、环境、能源等要素资源制约日益凸显，伊川县部分企业亩均产出低、土地集约利用率不高，甚至出现了“僵尸企业”，这已经成为制约该县经济高质量发展、转型发展的瓶颈。该县在招商引资和乡贤返乡创业中也常有这样的困扰：一边是新上项目需要用地，另一边是一些企业停滞多年，仍占着大量工业用地。如何破解这一难题，提高土地综合利用率，有效拓展发展空间？

　　耐火材料曾是伊川优势传统产业，在带来税收和就业的同时，散乱污、高耗能等问题也尤为严重。近年伊川拿出壮士断腕的决心，加快产业转型升级，对环保不达标的，坚决关掉一批；对产品低端、能耗高的，停掉一批；对有市场但生产规模小的，兼并重组一批，一举砍掉耐材企业180多家，目前全县仅保留20余家规模大、市场稳定、技术工艺好的企业。此举释放出土地资源1115亩，吸引了中钢洛耐“退城进园”，在彭婆镇数十家小厂的旧址上，建起了集产学研于一体的绿色新材料产业园，龙头企业中钢洛耐一期已投产。

　　李德伟 摄

　　发挥有效市场和有为政府作用，伊川通过“招商激活、嫁接盘活、技改撬活、服务帮活”等途径，停“空转”、去“累赘”、甩“包袱”、强“筋骨”，大力度促转促活“僵尸企业”，实现“腾笼换凤”，不断增强经济发展活力。

　　牛利利是鸦岭镇的一名女乡贤，2013年投入2000余万元建设了现代化标准化大型烟花爆竹储存仓库，2019年禁放烟花爆竹政策出台后，仓库一直闲置。牛利利积极探寻企业转型方式，2021年年初对烟花爆竹仓库进行改扩建，成立世恒农业发展有限公司，经营花椒收购与深加工业务，解决鸦岭镇花椒销路不畅问题。烟花爆竹储存仓库“嫁接”后重生，（如图）产生的经济社会效益十分明显。

　　引入资金、技术，实现企业“联姻”增效，这些都不失为让低效企业重新焕发生机的良策。腾出空间“腾笼换凤”，积极帮助企业对接生成新项目，引进新的投资方，盘活企业资产，关键还要对新项目的企业资产状况、研发能力、产品质量、市场前景、品牌优势等指标进行考察，严把准入关口，确保引进的项目有实力、有市场、有发展基础，避免出现二次闲置。

　　吕店镇符村利用“三清两建”中清理出的闲置砖厂，成功引进了河南瑞塑环保科技有限公司。该公司研发生产的新型植物基PVC环保增塑剂，产品性能优越，市场前景广阔，目前正在紧张建设，计划今年上半年投产，项目建成后，预计实现年销售收入约3亿元，利润近2000万元、税收500万元左右。

　　盘活“僵尸企业”，整合各方资源，突破制约发展的重围，考验着干部的工作作风和责任担当。各级领导干部要静下心来，摸清低效用地存在的现状、找到问题的症结，更要有敢于直面困难的勇气，善于寻找解决的办法。

　　对于地方经济来说，大项目、好项目是拉动经济增长的“火车头”、助推产业升级的“发动机”，只有让优质项目之“凤”取代“僵尸企业”、低效企业，才能促进产业和产业集群持续壮大，推动全县经济高质量发展。今年，伊川县开展的“能力作风建设年”活动，就要求干部做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子，紧紧抓住发展“第一要务”，牢牢树立“项目为王”理念，深入开展“万人助万企”活动，踔厉风发，笃行不怠，多措并举，做好盘活“僵尸企业”这篇大文章，以“亩均论英雄”，让要素资源向经济“高产田”集聚，为伊川经济高质量发展助力赋能！

　　“盘活‘僵尸企业’，整合各方资源，促进的是全县经济高质量发展。盘活‘僵尸企业’，处置低效企业，清出的是落后产能，带来的是要素资源，留下的是发展空间。”伊川县委主要负责人说。

　　责任编辑：王格格