为进一步规范行政执法行为,强化行政执法监督,提升我市农业行政处罚案卷质量,近期,我局开展了2023年上半年全市农业行政处罚优秀案卷评查暨典型案例评选活动。省农业农村厅农业综合行政执法监督局副局长皋宇峰等领导一行3人参加了种植业条线行政处罚案卷现场讲评活动。
各县(市、区)经过自查自评,按照种植业、畜牧业、农机、渔业4个行业条线择优报送了33份参评案卷和6个典型案例。评审活动采取电子阅卷和集中评查相结合的方式,确保评审质量和效果。
评学结合强能力。通过县级交叉评、行业交叉评,促进各地、各条线执法办案人员互相学习,取长补短,并逐步掌握跨行业法律、法规、规定以及相应执法办案实务,不断推进农业综合行政执法能力提升。本次评查结合省、市联合开展的农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动,组织参与行动的40名一线执法人员参加现场讲评环节。通过大屏呈现卷宗材料,对照讲解执法要点和证据构成要件以及卷宗制作规范等内容,促进学习交流、取长补短,提升执法能力。
问题导向提效力。集中评审阶段,评查小组对案卷亮点和存在问题进行了现场点评,并提供了完善建议。针对日常工作中各地执法办案人员提出的办案、卷宗制作中存在的难点、易错点,案审组经过深入探讨,给出明确答复或是提供解决方案,真正做到双向反馈,切实解决问题。案卷评查结束后,我局将督促各地做好落实整改,规范案件办理和卷宗制作,杜绝“一个问题反复犯、一人问题大家犯”。同时,将对本次评查中发现的共性问题、突出问题进行归纳总结,形成规范操作清单,切实保证评查效果。
评优树典添动力。本次活动,主要聚焦案件定性、法律适用、证据收集、主体适格、自由裁量、文书规范等环节,我局将根据评查评分结果和专家意见评选出2023年上半年优秀案卷和典型案例。通过表彰先进,进一步激发全市一线农业执法人员的工作热情,坚持踏实肯干、真抓实干、埋头苦干的工作作风,形成争先竞优的良好工作氛围。(市农业综合行政执法监督局综合科)