近年来,在农业农村现代化进程中,各地不同程度的出现了一些违法占用耕地、田间设施破损等农田建设与管理方面的不良现象,极大地影响了农田工程设施的运行使用和项目区农民群众的生产生活。为保障国家粮食安全,维护群众合法权益,我市农田建设条线始终坚持把推进农田建设、加强耕地管理与关注信访处理、回应百姓关切,放在同等位置上抓紧抓好,2020年共处理办结13起信访事项,受到当事人认可,促进了工作落实,提升了管理水平。
一是高度重视,将之作为开展党史教育为民办实事的根本追求。赣榆区班庄镇东窝子村地处两省三县交界的丘陵地带,虽紧邻石梁河水库,但百姓灌溉困难。市农业农村部门通过农业综合开发晚秋黄梨基地项目在原有石塘基础上建设灌溉泵站,为当地百姓解决了灌溉难题。后来,受当地违法采石影响,石塘水位下降严重,泵站无法打水。百姓的合理诉求,就是推动工作的根本追求,更是开展“学党史、悟思想、砺初心、办实事”党性教育的出发点和落脚点。接到有关渠道反映,农田建设条线第一时间赶赴现场,在认真走访调查的基础上,为缓解该地缺水提出了建议方案,同时协调水利部门有关项目资金,完善水源和输送水体系建设。与此同时,督导地方认真落实管护责任,保证项目工程长期发挥效益。
二是认真履职,将之作为提升管理水平的重要体现。东海县石梁河镇胜泉村和赣榆区黑林镇青河村,有村民在基本农田里违规栽植杨树,影响了周边田块农作物生长。保障国家粮食安全,必须坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。农田建设人员第一时间冒雨深入实地、查看现场、走访了解,通过仔细研读基本农田保护相关法律法规,与有关部门、当地政府共同协商,进一步理清职责边界,明确任务分工,配合自然资源部门和当地政府将占用基本农田问题顺利处置到位。
三是依法行政,将之作为消除违法违规现象的有效手段。东海县房山镇陶墩村、桑庄村有群众反映,该地农田建设项目个别标段的部分工程存在质量问题。工程质量无小事,对此市农业农村部门高度重视。经实地了解,所反映的问题涉及往年度已建成项目工程。通过市县两级对项目档案特别是工程建筑材料采购、检验及施工工序报验等资料的认真核查,对项目工程各参建单位的细致问询,未发现群众反映的使用不正规商品砼进行施工的问题。形成处理结果后,逐一与反映群众进行了沟通说明,消除了当事人对工程施工的误解。在此基础上,举一反三,督促地方从工程建设、建后管护两个方面,对全县当年度农田建设项目进行全面“回头看”。市级农业农村部门坚持通过工作会议、业务培训、现场督导等“常提醒、常了解、常检查”,加强对工程质量、安全生产、廉政风险防控的全过程监管,杜绝违法违规现象,保证项目安全、资金安全、人员安全。
(吴海亭 徐维光)