秭归县山大人稀，村民日出而作，日落而息，召集村民协商议事很不方便。为推进“党建引领、三治融合”工作，近年来，秭归县实践探索“村落夜话”协商议事形式，充分发挥村民主体作用，着力破解了群众认可度局部“低”、干群联系有时“疏”难题，搭建了健全规范、运转有效的党群“连心桥”，成为抓党建促脱贫攻坚、促乡村治理的有力抓手。

　　创新模式：“面对面”聚村落

　　“村落夜话”就是以村落为单元，户数、人口规模都不大，夏天在院子里开会方便纳凉，冬天围着火炉开会方便取暖，不占用村民白天劳动时间，深受群众欢迎。2020年，在“幸福村落”创建的基础上，秭归县以“全国乡村治理体系建设”改革试点为契机，以村落为单元，以村落理事会为组织载体，以“两长八员”为骨干队伍，以全体农户为对象，将县、乡、村分散提供的脱贫攻坚、社会保障、医疗卫生、司法调解等资源有机整合，搭建“村落夜话”新平台，干部、群众聚拢村落“面对面”夜话政策、夜话民生、夜话和谐。

　　盛夏时节，伴随着傍晚余晖，归州镇周家湾村大瓦屋村落一农户屋场相比平时格外热闹，100多名村民齐聚一堂观看《懒汉脱贫》小品视频，小品中形象生动的语言引得群众阵阵笑声。

　　现场答疑环节，村民向进第一个站出来问到“现在生活条件好了，但是环境卫生却越来越差了，在环境保护上村里有哪些举措？为充分保障安全饮水建池效益前提下，建池标准和补贴政策能否调整？2020年我村在村级公路建设上有什么计划？”。

　　村民吴述林说到：我们这里有个堰塘，但是没水，在当前干旱需要灌溉，请求帮忙维修堰塘以解决村民柑橘灌溉问题。

　　在听取了大家的提问后，该村党支部书记吴述恒从农村垃圾治理的举措、该村精准帮扶计划等方面现场进行了解答，该镇党委书记罗朝政也分别从农村环境改善、厕所革命等方面向村民进行了解释。村民纷纷表示理解，并表态将积极支持工作，支持村级公益建设。

　　有奖问答环节，将日常生活中一些与村民密切相关的政策向村民提问，村民踊跃抢答，把夜话氛围推向高潮。

　　截至目前，像这样以“百姓讲堂”、“乡村剧场”、“民情恳谈”等多样形式开展的“村落夜话”，密切了干群联系、增进了干群感情。

　　服务群众：“一对一”解难题

　　“以前台上领导说，现在台下群众说；以前问题拖半年，现在半月就兑现；以前群众火气大，现在心平气顺哒。”村民用顺口溜概况了“村落夜话”前后的变化，群众由过去的“多头跑”转变为现在的“马上办”，建立起了党员群众“一对一”结对帮扶体系，干群联系渠道进一步畅通，群众问题得到进一步解决。

　　“干部一线指导、党员模范带头、问题全部解决”，杨林桥镇优化县、乡“班子成员+普通干部”联村模式，创新开展“支部活动联络点、支部活动联络员”建设，把支部主题党日、“三会一课”等组织生活“安家”到村落屋场，选派42名中青年党员干部作为42个农村支部活动联络员，实行联络点、联络员“一对一”联系。

　　在开展“支部活动联络点、支部活动联络员”建设过程中，针对农村工作诸多难题，尤其是群众生产生活中面临的困难，推行党员“积分制”模式，引导村落“两长八员”、无职党员循岗定责承诺实事3-5件，及时协调解决脱贫攻坚、群众生产生活中的各类问题，实现群众咨询、办事“对号入座”，打通了服务群众的“高速公路”。

　　杨林桥镇云峰村两个贫困户患重大疾病，在享受健康扶贫政策后依然有很大负担，该村扶贫干部主动排出路线图、列出时间表、明确帮扶人，会同村“两委”、驻村工作队和社会爱心人士通过中国社会扶贫网和轻松筹平台筹集5万多元，帮助他们渡过难关。

　　截止目前，秭归县通过“村落夜话”印发干部职责卡片7万多份，累计收集问题线索和意见建议1.47万条，消化解决1.08万条，其余问题限时办结，群众困难得到进一步解决，情绪得到进一步疏导。

　　聚焦重点：“心连心”促脱贫

　　220个省、市、县直单位包村、9400多名党员干部包户、548名驻村第一书记和工作队员驻村帮扶，加上村“两委”和乡镇联村干部，党员群众“心连心”齐头并进，汇聚起了推动乡村振兴、助力脱贫攻坚的强大合力。“村落夜话”让扶贫的队伍“合”得更紧，党群、干群以及群众之间“连”得更实。

　　2021年年初，突如其来的新冠疫情给脱贫攻坚工作带来新的挑战，全县上下坚持“两手抓、两手硬”，同时打响战贫、抗疫两场战争。为落实防疫不能聚集要求，“村落夜话”进一步升级为“云上夜话”，各村落通过“云上夜话”讨论防疫对策、招募志愿者、研究攻坚项目。

　　天鹅村第11、12村落理事长秦爱华、秦菊芳趁着大家闲暇时间，利用村落的微信群组织大家召开“云上夜话”，就本村扶贫项目天堰至黑沟硬化公路的管护问题展开讨论。“先要搞一次大扫除，把路面扫干净，水沟清干净”村民颜银柏建议说，“我的三轮车可以免费用”村民娄卫东主动说，“建议公路一户一段负责养护”联系本次的乡镇干部黄瑶提议说，党员群众纷纷建言献策，村民主动认养公路，轻松解决了过去管护难的问题，“夜话”活动热火朝天，其乐融融。

　　县、乡、村三级干部通过“村落夜话”进一步加强扶贫到户政策宣传，走访农户107752户，把脚印印到每一处村落屋场上，把群众意见诉求纳入“工作账本”里。“村落夜话”宣传了政策、解决了问题，也补了少数群众的精神之“钙”。

　　借助“村落夜话”载体，开展“我的脱贫故事”巡回宣讲，深挖根植于乡土的民间典型，傅金翠、张义波、王华君、龚万祥等先后荣登“中国好人榜”，身残志坚的秭归县泄滩乡九条岭村姜从虎被评为宜昌市十大“脱贫攻坚先锋”之一，典型的示范效应有力激发了贫困群众自力更生脱贫致富的内生动力。

　　秭归县以“村落夜话”为载体，以“党建引领、三治融合”为内容，真正实现了村民自己的事自己办、自己的事商量着办的目标，过去两眼向上、等靠要的思想得到了克服。秭归的“村落夜话”做法在《人民日报》刊发，《中宣部百城千县万村行｜宜昌秭归“微心愿”上墙 让幸福触手可及》在湖北卫视播出，《“幸福使者”温暖秭归留守老人》《湖北秭归：“幸福使者”来敲门 基层“微治理”解民忧暖民心》《湖北秭归：用微光点亮困难群众“微心愿”》《秭归探索“微心愿”志愿服务助困难群众圆梦》等宣传报道在《湖北日报》、新华社、人民网等媒体刊发，阅读量突破20万。